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連續(xù)加息和提高第二套住房首付比例的政策，對上海二手房交易已經產生了一定的冷凍效果。記者日前走訪了上海閔行區(qū)龍茗路東蘭路附近的數(shù)家房產中介門店，從10月到現(xiàn)在各家門店的成交記錄平均只有兩三套，僅為上月同期的兩三成左右。
更令房產中介們憂心的并非首付比例和銀行貸款利率的雙提高，而是物業(yè)稅開征可能性的逐漸增大。事實上，物業(yè)稅征收漸行漸近。近日國稅總局有關負責人表示正在積極穩(wěn)妥地進行開征物業(yè)稅的準備工作，再次引起市場的高度關注——這一房地產調控的最后也是最大的一只“靴子”如果“落地”，會發(fā)出怎樣的砰然巨響？
物業(yè)稅是財產稅的一種，針對房地產持有者征收，通俗說來就是養(yǎng)房子要繳稅。從國際范圍來看，房地產的保有環(huán)節(jié)稅是發(fā)達國家地方財政收入的主要來源之一，開征物業(yè)稅符合國際潮流。我國物業(yè)稅經過幾年的空轉（模擬征收），隨著物權法的出臺，正式開征只是個時間早晚問題。
房地產業(yè)內比較一致的觀點認為，我國不會從一開始就全面征收物業(yè)稅，而將采用漸進征收策略，不會因此而使房地產業(yè)的景氣周期發(fā)生逆轉，出現(xiàn)物業(yè)稅出臺便狙殺房地產業(yè)的極端現(xiàn)象。
首先，目前物業(yè)稅全面征收條件不成熟。征收物業(yè)稅牽一發(fā)而動全身，關系到我國城市化發(fā)展大局，影響程度遠不限于一個行業(yè)，所以征收的具體內容和實施將會很謹慎，短期內全面征收的可能性不大。
有行業(yè)研究人士預計，先試點后推廣、先高檔后普通、先增量后存量的差異化實施比較符合現(xiàn)實。明年開始試點和對高檔商品房先征收的概率較大，兩年內在全國推廣到所有物業(yè)的可能性較大。
為鼓勵自住、抑制投資和投機需求，預計物業(yè)稅稅率將實行差別化制定。對普通商品房、高檔商品房以及多套住房分別實行不同的稅率，通過稅率高低，實現(xiàn)對住宅消費結構的調控，壓縮投資投機房地產的獲利空間，限制投機性住房需求。
對于具體的稅基，有關投行研究報告指出，物業(yè)稅比較符合邏輯的稅率應在0.5%-1.5%區(qū)間內，而高端物業(yè)1%或1.2%的可能性較大，普通住宅稅率要低一些。一旦房價上漲過快，以房地產評估價值為計稅基礎的物業(yè)稅，能起到內在穩(wěn)定器的作用，有效抑制房價的過快上漲。
征收物業(yè)稅有利于抑制房價，但不等于房價將會因此而下跌。在城鎮(zhèn)化不斷深入、居民收入不斷提高、消費升級等綜合因素作用下，我國居民在很長時間內，對房地產的自住性需求仍非常旺盛，供需關系決定了房地產業(yè)的景氣周期將延續(xù)很長一段時間。
長期看，普通商品住宅呈現(xiàn)一定的剛性需求特征，即使物業(yè)稅開征，也不能抑制這部分市場需求，所以普通商品房價格仍將有較好支撐。而高檔商品房在目前投資和投機需求推動下泡沫較大，所以征收物業(yè)稅對這部分的抑制將較為明顯，從而對高檔商品房房價階段性打壓，但價格是否會下跌，則取決于物業(yè)稅稅基及政府政策執(zhí)行的力度。 |
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