政府要把經(jīng)濟(jì)適用房銷(xiāo)售管好
    2007-11-08    作者:劉文國(guó)    來(lái)源:南國(guó)早報(bào)
  貴陽(yáng)市人大視察組最近在視察中發(fā)現(xiàn),貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)自1998年正式實(shí)施以來(lái),累計(jì)建成面積已超過(guò)1000萬(wàn)平方米。從絕對(duì)數(shù)看,貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)已相當(dāng)可觀。但視察組同時(shí)也發(fā)現(xiàn),由于經(jīng)濟(jì)適用房的銷(xiāo)售基本由開(kāi)發(fā)商壟斷,貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用房銷(xiāo)售普遍存在低收入者申購(gòu)困難等問(wèn)題。
  經(jīng)濟(jì)適用房是國(guó)家為了解決城市中低收入家庭住房困難問(wèn)題而修建的商品住宅,由于土地由政府行政劃撥,還可免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi),因此與相同地段的商品房相比,經(jīng)濟(jì)適用房每平方米售價(jià)往往要低幾百元甚至上千元。
  作為政府組織實(shí)施的一種保障性住房,經(jīng)濟(jì)適用房在享受各種政策優(yōu)惠后,其實(shí)已具有很大的社會(huì)福利性。一定程度上講,經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)該是政府掌握的帶有社會(huì)福利性質(zhì)的巨大資源。
  但在實(shí)際操作當(dāng)中,明顯的價(jià)差往往使得經(jīng)濟(jì)適用房預(yù)售許可證還未辦下來(lái),就已被“內(nèi)部人”認(rèn)購(gòu)一空,已經(jīng)建成的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)里,還有人開(kāi)著奔馳、寶馬。經(jīng)濟(jì)適用房的“變味”,不僅使其應(yīng)有的社會(huì)保障作用未能發(fā)揮,反而成了引發(fā)社會(huì)不公和社會(huì)矛盾的導(dǎo)火索。
  造成經(jīng)濟(jì)適用房銷(xiāo)售“變形”“走樣”,國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策等不完善固然是客觀原因,但地方政府在經(jīng)濟(jì)適用房的銷(xiāo)售管理上嚴(yán)重缺位,應(yīng)該說(shuō)同樣難辭其咎。經(jīng)濟(jì)適用房最終能變成一些“有錢(qián)人”“有權(quán)人”的掌中物,沒(méi)有相關(guān)部門(mén)的不作為、亂作為,根本不可能發(fā)生。
  城市政府作為解決城市低收入家庭住房困難的責(zé)任主體、工作主體和實(shí)施主體,把經(jīng)濟(jì)適用房的銷(xiāo)售管起來(lái),通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)等手段,讓經(jīng)濟(jì)適用房的銷(xiāo)售真正公平公開(kāi),不僅是政府義不容辭的責(zé)任,實(shí)際上也抓住了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的“牛鼻子”。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)適用住房作為一種特殊商品,只有真正被低收入申購(gòu)者購(gòu)得,其價(jià)值才能得到充分體現(xiàn)。
  事實(shí)證明,政府不僅應(yīng)該,而且能夠把經(jīng)濟(jì)適用房的銷(xiāo)售管好。同樣人多地少的新加坡,其公有住宅最近幾十年來(lái)全部由政府有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、管理、建設(shè),不僅實(shí)現(xiàn)了居者有其屋,也實(shí)現(xiàn)了資源的最大化利用。我國(guó)香港特別行政區(qū)政府在保障性住房的建設(shè)管理上,同樣探索出了一套比較成熟的經(jīng)驗(yàn),為香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定繁榮提供了有力支撐。
  市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,在住房保障問(wèn)題上尤其如此!八街,可以攻玉”,在和諧社會(huì)的建設(shè)中,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái),下最大決心,拿出最大勇氣,直面我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房銷(xiāo)售亂相叢生這一不和諧因素,方能促成問(wèn)題的早日解決。
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