| |
|
| “新國(guó)資運(yùn)動(dòng)”加速蠶食市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成果 |
|
|
|
|
|
|
| 2007-11-21 作者：岳建國(guó) 來(lái)源:大河報(bào) |
|
|
據(jù)11月18日《羊城晚報(bào)》報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院“深化中央企業(yè)改革”課題組近日發(fā)布報(bào)告指出，國(guó)有企業(yè)特別是大企業(yè)借助規(guī)模、資金等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)始了新一輪跑馬圈地式的“新國(guó)資運(yùn)動(dòng)”，特別是在一些壟斷領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重由下降轉(zhuǎn)為上升，不少地方重現(xiàn)新一輪低水平的重復(fù)建設(shè)；在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人控制、預(yù)算軟約束和低效率等問(wèn)題仍客觀存在的情況下，這種盲目擴(kuò)張可能暫時(shí)掩蓋國(guó)企低效率的本質(zhì)，如果忽視進(jìn)一步的改革，國(guó)企暫時(shí)的繁榮或?qū)е麦w制的復(fù)歸。
國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院的這個(gè)報(bào)告可謂振聾發(fā)聵，但我們并不覺(jué)得陌生，石油零售環(huán)節(jié)民間加油站因難以生存而不斷減少、中石油花20億元人民幣買(mǎi)下珠海商業(yè)銀行絕對(duì)控股權(quán)、大國(guó)有企業(yè)爭(zhēng)相開(kāi)辦銀行或保險(xiǎn)公司等都是注腳。這種現(xiàn)象，必須引起國(guó)家的高度重視。
“新國(guó)資運(yùn)動(dòng)”直接導(dǎo)致與民爭(zhēng)利。國(guó)有企業(yè)壟斷的行業(yè)，控制的都是公眾不得不購(gòu)買(mǎi)的生活必需品，如電、水等，還有公眾選擇范圍狹小的行業(yè)，如銀行、保險(xiǎn)公司等，這當(dāng)然都是最賺錢(qián)的行業(yè)；剩下的都是生產(chǎn)公眾可買(mǎi)可不買(mǎi)的非生活必需品的行業(yè)。如在旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)，幾億民間商人都擠到這里，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)使他們的生存日益艱難。如果民營(yíng)企業(yè)允許與國(guó)有壟斷企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境必然大大改觀。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯，壟斷企業(yè)應(yīng)該越來(lái)越少，壟斷的范圍應(yīng)該越來(lái)越小，可現(xiàn)實(shí)的答案卻恰恰相反！
“新國(guó)資運(yùn)動(dòng)”使國(guó)有企業(yè)的弊端不斷得到擴(kuò)展。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，全國(guó)沒(méi)有一家民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)因缺乏競(jìng)爭(zhēng)和有效監(jiān)督，長(zhǎng)期管理不善，造成全國(guó)基本消費(fèi)品嚴(yán)重短缺，國(guó)人連火柴都買(mǎi)不到，穿衣服還得用布票限制。改革開(kāi)放后民營(yíng)企業(yè)一出現(xiàn)，大批國(guó)有企業(yè)轟然倒閉。就現(xiàn)有壟斷國(guó)企來(lái)說(shuō)，和民營(yíng)企業(yè)相比，他們機(jī)構(gòu)重疊、人浮于事，公款浪費(fèi)嚴(yán)重，濫發(fā)福利，腐敗層生，如果民營(yíng)企業(yè)能夠參與競(jìng)爭(zhēng)，他們也一樣會(huì)倒閉。可就是這樣的企業(yè)，多年來(lái)卻不斷擴(kuò)大地盤(pán)，增設(shè)下屬企業(yè)，跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，這等于是在無(wú)限延伸他們那些難以治愈的弊病，讓他們的劣跡進(jìn)一步撕裂政府和民眾的感情。
壟斷企業(yè)進(jìn)一尺，民營(yíng)企業(yè)就退一尺，如果放任不管，總有一天會(huì)將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壓縮到無(wú)足輕重的地位，其結(jié)局不言而喻：導(dǎo)致體制的復(fù)歸，即國(guó)有企業(yè)不斷蠶食我們用幾十年時(shí)間艱難突圍獲得的改革開(kāi)放成果，逐步回到令人恐懼的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。 |
|
|
|
|
|
|
|