國企賬本公開承諾如何才能兌現(xiàn)
    2008-01-30    吳睿鶇(河北公務(wù)員)    來源:新京報

  一向主張在國資監(jiān)管中“管住一個人,管住一本賬”的國資委主任李榮融表示,所有國有企業(yè)要在三年內(nèi)向社會公開賬本。(《第一財經(jīng)日報》1月29日)

  國有企業(yè)公開賬本是可行的,而且也是必須的,然而,筆者覺得,要想讓國企賬本公開把“集結(jié)號”吹響,并非是輕而易舉的事,事實也證明了這點。2006年,國資委主任李榮融就公開表態(tài),國企的賬本要做到向社會公開。一年多過去了,國企賬本公開的進(jìn)程并沒有太多實質(zhì)性進(jìn)展。
  一方面,國家沒有任何政策法規(guī),作為公開的依據(jù);另一方面,來自國有企業(yè)的阻力。在這種情況下,多數(shù)企業(yè)很難主動接受社會監(jiān)督,徹底公開賬本,特別是帶有既得利益集團(tuán)影子的壟斷國企。
  基于此,首先,要制定相關(guān)法律法規(guī)。國企賬本的公開,必須有法律依據(jù),否則,此項公共政策,很可能會被無情消解和人為架空。所以,國家應(yīng)組織有關(guān)職能部門,抓緊制訂一部《國有企業(yè)信息公開法》,讓賬本公開做到有法可依。
  此外,需要多個部門形成聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制。國資、審計、統(tǒng)計、媒體以及社會公眾等多個部門,要積極配合,主動參與,形成立體化多方位的監(jiān)督機(jī)制,使國企賬本公開落到實處。

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