因為近日財政部制定的《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》和《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》開始實施，2月24日《人民日報》專門刊發(fā)財政部有關(guān)負責(zé)人對政府采購制度改革政策的解讀，對政府采購的“首購”、“訂購”、“優(yōu)先采購本國產(chǎn)品”的目的意義、政策規(guī)定以及監(jiān)督處罰等作了具體解讀。

　　應(yīng)當(dāng)說，財政部的這兩個《辦法》既符合我國國情，又借鑒了國際慣例，在行政取向上是正確積極的。如果這兩個《辦法》能確得以實施，肯定能對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新起到有效的促進作用，尤其是可以有效遏制一些地方追求洋貨、奢侈浪費的不正之風(fēng)。
　　經(jīng)驗證明，我國許多法律法規(guī)都是好的，然而執(zhí)行起來往往就“走樣”、“變味”，成了“文件游戲”。我國政府采購制度改革已經(jīng)實施五年了，但在有些地方卻形同虛設(shè)。因為濫用權(quán)力，插手政府采購，權(quán)錢交易，導(dǎo)致腐敗的案例媒體時有曝光。究其原因，關(guān)鍵在于監(jiān)督處罰乏力。財政部部長助理張通答記者問時也指出：“政府采購疏于監(jiān)督的現(xiàn)象比較突出，監(jiān)督處罰的力度還有待于進一步加大”（2月20日新華網(wǎng)）。
　　財政部的《辦法》規(guī)定：“對于采購人未獲得財政部門采購進口產(chǎn)品核準，擅自采購進口產(chǎn)品的，或出具不實申請材料的行為，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)對直接負責(zé)人給予處分并予以通報。如果提供虛假材料謀取中標、成交，或拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查等，處以采購金額5％。以上10％。以下的罰款……”我以為，這樣的處罰實在過輕。
　　目前，有少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“求奢、求洋”鬼迷心竅，一說添置設(shè)備，總“唯洋貨是瞻”，即便國貨優(yōu)于洋貨也非得舍近求遠、舍賤求貴，好像用了國產(chǎn)貨就會辱沒他們的“光輝形象”。所以他們總是挖空心思地去違反規(guī)定，為他們購置洋玩意。即便這種違規(guī)行為被追究了，又能拿他們怎么樣呢？給予“處分并予以通報”，輕松愜意的“通報”就不必說了�！疤幏帧庇质呛畏N呢？警告、記過、記大過、降級、撤職、開除？而且“通報”和“處分”是由其行政主管部門說了算，采購進口產(chǎn)品的申報手續(xù)都是事先經(jīng)過其行政主管部門審核簽字同意的，其行政主管部門豈能自我否定、自打耳光？難免敷衍遷就，實在擋不住遮不了就給個象征性的處分了事。我認為，應(yīng)該定個處分的“起點”，凡違規(guī)擅自采購進口產(chǎn)品的直接負責(zé)人，一律給予“撤職”處分。惟此，方可起到懲戒和警示的作用。
　　所以，要確保財政部的兩個《辦法》落實兌現(xiàn)，不至于淪為“文件游戲”，就必須對違規(guī)行為的監(jiān)督懲處條款進行修改，進一步加大懲罰力度。