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2008-03-19 作者:馬龍生 來源:市場(chǎng)報(bào) |
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目前省會(huì)級(jí)城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是1500元左右。”兩會(huì)期間,全國人大代表、三一重工總裁向文波向媒體公開表達(dá)的一條建議,引發(fā)多方關(guān)注。
關(guān)于最低工資問題,最近幾年屢被提及,但其中涉及到的幾大難點(diǎn),始終沒有實(shí)質(zhì)性突破。 第一個(gè)難點(diǎn),是各地對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的算法上不統(tǒng)一,有的是按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的一定比例計(jì)算,有的按其他方式計(jì)算。事實(shí)上是幾種方法混著用,哪種接近自己的偏好就用哪種。不僅絕對(duì)額低,而且標(biāo)準(zhǔn)不穩(wěn)定;第二個(gè)難點(diǎn),是政府對(duì)企業(yè)是否執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)不聞不問,上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的此項(xiàng)指標(biāo)是否被執(zhí)行也不較真;第三個(gè)難點(diǎn),是在機(jī)制上無法保證最低工資的實(shí)在意義——目前僅限于指導(dǎo)性建議,并不是強(qiáng)制規(guī)定,不僅相當(dāng)一部分勞動(dòng)者連這個(gè)底線也不敢爭(zhēng)取,而且還有不少打工者根本就不知道當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
“省會(huì)城市最低工資1500元”引來爭(zhēng)議,焦點(diǎn)在于,還有不少企業(yè)懷有很強(qiáng)的“原始積累”心態(tài),落后的理念,低層次的競(jìng)爭(zhēng),使企業(yè)陷于“你多了,我就少了”的簡(jiǎn)單化思維。而政府在勞動(dòng)者工資徘徊不前的事實(shí)面前,又沒有明確的態(tài)度,認(rèn)識(shí)也停留在“交給市場(chǎng)”的初級(jí)階段,讓處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者,與處于強(qiáng)勢(shì)的資方進(jìn)行自然博弈。 筆者認(rèn)為,“省會(huì)城市最低工資1500元”的建議,具體數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)尚可商榷,但是提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化力度的思路是值得認(rèn)真考慮的,尤其是各級(jí)政府在反思“以人為本”治國理念時(shí)要仔細(xì)研究的問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在法無授權(quán)的情況下,政府雖然不能強(qiáng)行干預(yù)工資,但是卻可以通過政策性調(diào)控,間接扭轉(zhuǎn)企業(yè)“漲利潤不漲工資”的透支現(xiàn)象。因此,在政府的觀念里,“最低工資”的概念,應(yīng)該有一個(gè)徹頭徹尾的改變。 那么,政府又該從何入手開始這樣的轉(zhuǎn)變呢?首先,對(duì)最低工資應(yīng)該有個(gè)統(tǒng)一的算法,而不能一味“各取所需”;其次,擴(kuò)大最低工資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,讓打工者不僅人人知道當(dāng)前有這樣一項(xiàng)指標(biāo),而且在與老板商談?dòng)霉l件時(shí),盡量能夠借此取得主動(dòng);第三,推出鼓勵(lì)措施,對(duì)那些漲利潤也漲工資、為員工加薪積極的企業(yè),實(shí)行必要的物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì),讓這樣的企業(yè)在美譽(yù)度上形成“滾雪球”效應(yīng),以吸引更多企業(yè)效仿。
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