農(nóng)業(yè):中國(guó)經(jīng)濟(jì)破解國(guó)際危機(jī)關(guān)鍵
    2008-09-01    李國(guó)旺    來(lái)源:上海證券報(bào)

    穩(wěn)定農(nóng)業(yè)即穩(wěn)定物價(jià),穩(wěn)定物價(jià)即穩(wěn)定民心,穩(wěn)定民心即穩(wěn)定大局。因此,我們需要建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作體系,需要由國(guó)家承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上升的成本,可以考慮開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)期交易合約,開(kāi)發(fā)并補(bǔ)助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商業(yè)保險(xiǎn),并且由國(guó)家提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商業(yè)保險(xiǎn),鼓勵(lì)農(nóng)民走出國(guó)門通過(guò)國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)規(guī);r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

    在世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)并發(fā)癥下,石油、糧食和金融危機(jī)當(dāng)前正三管齊下向中國(guó)經(jīng)濟(jì)擠壓。想要破除國(guó)際性經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的沖擊,我們就得尋找“解穴”之道。以筆者之見(jiàn),如果未來(lái)幾年中國(guó)糧食生產(chǎn)能穩(wěn)定增長(zhǎng),我們就有機(jī)會(huì)獲取在高成本條件下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),滬深股市就有可能經(jīng)過(guò)兩年左右的休養(yǎng)生息而重新穩(wěn)定上升。
    由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高外部性,石油、糧食的持續(xù)高走與美元的歷史性貶值共同造成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高成本時(shí)代。2007年開(kāi)始,中國(guó)A股市場(chǎng)也開(kāi)始了新的定價(jià)歷史。股改導(dǎo)致了中國(guó)A股市場(chǎng)定價(jià)權(quán)由金融資本向產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移;對(duì)外全面開(kāi)放導(dǎo)致了中國(guó)A股市場(chǎng)定價(jià)權(quán)由國(guó)內(nèi)資本向國(guó)際壟斷資本的轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)資本通過(guò)對(duì)解禁股的拋售形成了“產(chǎn)業(yè)定價(jià)”;國(guó)際壟斷資本通過(guò)公開(kāi)的如QFII或者熱錢形式投機(jī)地產(chǎn)和資本市場(chǎng),通過(guò)資本的大規(guī)模進(jìn)出并以國(guó)際輿論和話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)形式引誘A 股“國(guó)際定價(jià)”。由于中國(guó)在世界上產(chǎn)業(yè)分工地位的原因,國(guó)內(nèi)的“產(chǎn)業(yè)定價(jià)”逐步讓位于“國(guó)際定價(jià)”,這一切又與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的美元化有關(guān),即中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與美元匯率變化密切相關(guān)。因此,吃透美元的未來(lái)趨勢(shì),就能大致確立維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策方向。
    當(dāng)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的定價(jià)權(quán)還由國(guó)際壟斷資本掌握,當(dāng)中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的定價(jià)權(quán)又為國(guó)際壟斷資本掌握時(shí),中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“價(jià)值創(chuàng)造能力”就有可能下降。價(jià)值創(chuàng)造能力下降,源于企業(yè)生產(chǎn)要素成本因美元貶值而急劇上升。中國(guó)企業(yè)無(wú)法克服生產(chǎn)要素成本上升的原因是中國(guó)整體產(chǎn)業(yè)處于世界加工廠的地位,即處在產(chǎn)業(yè)分工微笑曲線的底部,只能賺取加工費(fèi)用而無(wú)法獲取專利、品牌、渠道等“復(fù)雜勞動(dòng)”或者“協(xié)同勞動(dòng)”的附加值。當(dāng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)從輕紡化向重工化轉(zhuǎn)變,石油、銅、鋁、鐵等成為重化工業(yè)不可或缺的核心要素時(shí),美元的歷史性貶值造就了國(guó)際要素市場(chǎng)中大宗商品價(jià)格的歷史性上升。如果任憑這種趨勢(shì)持續(xù)下去,中國(guó)30年改革開(kāi)放的成果如大額外匯儲(chǔ)備就有可能化為一縷煙塵。
    幸運(yùn)的是,中國(guó)政府堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)”和堅(jiān)持科學(xué)處理“一要吃飯二要建設(shè)”的辯證關(guān)系,從“民以食為天”和“人是鐵飯是鋼”的智慧中堅(jiān)持抓糧食生產(chǎn)不動(dòng)搖,從而有望破解國(guó)際經(jīng)濟(jì)“危機(jī)”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,2008年經(jīng)濟(jì)軟著陸即物價(jià)適度上升條件下的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)有望實(shí)現(xiàn)。
    由于石油大幅漲價(jià)、人民幣大幅升值和資本市場(chǎng)大幅下行,中國(guó)在本次危機(jī)中損失巨大。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“!敝修D(zhuǎn)“機(jī)”的根本問(wèn)題就是中國(guó)政府手中是否有糧,即中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在高油價(jià)和高糧價(jià)時(shí)代創(chuàng)造出全球糧食價(jià)格的洼地,進(jìn)而迅速穩(wěn)定國(guó)內(nèi)物價(jià),有效突破了國(guó)際壟斷資本的全面圍堵的核心武器就是糧食。因此,重視糧食生產(chǎn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在世界經(jīng)濟(jì)的驚濤駭浪中平穩(wěn)著陸的保障。
    當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的關(guān)鍵問(wèn)題是,中國(guó)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由輕紡向重化轉(zhuǎn)移,但是“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼工業(yè)”的現(xiàn)象并沒(méi)有因?yàn)椤爸毖a(bǔ)”等優(yōu)惠政策而徹底改觀。近年來(lái)由于石油漲價(jià)導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價(jià)幅度遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品漲價(jià)幅度,農(nóng)民低技術(shù)水平和高成本下的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到社會(huì)平均利潤(rùn)水平,農(nóng)業(yè)部門的剩余價(jià)值仍然通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料高價(jià)形式被轉(zhuǎn)移,增產(chǎn)不增收的機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。如果這種現(xiàn)象繼續(xù)下去,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的“防火墻”至今還沒(méi)有全面建立時(shí),將影響中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全進(jìn)而影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的安全,也將為國(guó)際壟斷資本向農(nóng)業(yè)部門滲透創(chuàng)造制度條件。
    穩(wěn)定農(nóng)業(yè)即穩(wěn)定物價(jià),穩(wěn)定物價(jià)即穩(wěn)定民心,穩(wěn)定民心即穩(wěn)定大局。因此,我們要將糧食生產(chǎn)當(dāng)成國(guó)家長(zhǎng)治久安的大事來(lái)看。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在弱勢(shì)中穩(wěn)定的制度保證是農(nóng)村土地公有制。在還沒(méi)有全面建立社會(huì)保障制度的條件下,農(nóng)村土地承包權(quán)實(shí)際上起到了對(duì)農(nóng)民的“社會(huì)保障”作用,從而成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定器。因此,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的前提是中國(guó)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長(zhǎng),中國(guó)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提是農(nóng)民生產(chǎn)的積極性的持續(xù),農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性的長(zhǎng)久保持在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以得到社會(huì)平均利潤(rùn)。
    筆者為此建議:一,建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作體系,通過(guò)分工協(xié)作提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤(rùn)水平。國(guó)家引導(dǎo)并保護(hù)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)合作社和農(nóng)業(yè)供銷合作社,通過(guò)分工協(xié)作和規(guī)模效應(yīng)提高農(nóng)民的談判地位,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定。當(dāng)然國(guó)家直接提高糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià),并對(duì)供糧者加大補(bǔ)助款項(xiàng)將會(huì)在短期內(nèi)迅速提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。二,直接加大糧食生產(chǎn)資料如種子、化肥等實(shí)物補(bǔ)助,多產(chǎn)糧食可以換取更多化肥,由國(guó)家承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上升的成本,避免再次出現(xiàn)工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差。三,開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)期交易合約,保證農(nóng)民在未來(lái)價(jià)格約定下,安心生產(chǎn)。四,開(kāi)發(fā)并補(bǔ)助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商業(yè)保險(xiǎn),防止自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響,比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商業(yè)保險(xiǎn),國(guó)家可以補(bǔ)貼50%費(fèi)用。在氣候多變和農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”即低技術(shù)條件下,在國(guó)家扶持和農(nóng)民自愿下加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)的“營(yíng)銷”,已經(jīng)成為未來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。五,國(guó)家提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)鼓勵(lì)農(nóng)民走出去。凡走出國(guó)門通過(guò)國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,國(guó)家全額補(bǔ)助商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用。

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