食品檢測標準制訂應(yīng)開放進行
    2008-09-26    江西 魏文彪    來源:經(jīng)濟參考報

  國家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心總工程師曹紅介紹,我國檢驗?zāi)谭鬯鞍踪|(zhì)使用的方法是“凱氏定氮法”——即以含氮量的測定值乘以一定系數(shù),得出蛋白質(zhì)含量。這套檢測辦法有個弱點,即只要在食品、飼料中添加一些含氮量高的化學(xué)物質(zhì),就可在檢測中造成蛋白質(zhì)含量達標的假象。據(jù)介紹,目前相關(guān)部門正在組織制訂檢測方法國家標準,研究將對三聚氰胺的檢測納入到新的標準中,以確保新產(chǎn)品的質(zhì)量合格。(9月21日《京華時報》)

  簡單以含氮量的測定值乘以一定系數(shù),得出蛋白質(zhì)含量,這樣的檢測辦法無疑為不法分子在食品中添加包括三聚氫胺在內(nèi)的含氮量高的化學(xué)物質(zhì)制造了可乘之機。此次三鹿奶粉三聚氫胺事件的發(fā)生,愈益凸顯了改革這種存在食品安全漏洞檢測標準的必要性與緊迫性,是在更大程度上護衛(wèi)公眾生命健康安全必然提出的要求。
  盡管有關(guān)部門現(xiàn)在已在組織修訂食品檢測方法國家標準,擬將對三聚氰胺的檢測納入到新的標準當中,但是對于食品質(zhì)量與安全這樣與民眾生命健康休戚相關(guān)的重要事務(wù),有關(guān)食品檢測方法與標準中存在的安全漏洞,顯然在原有檢測標準制定過程中就應(yīng)當被及時發(fā)現(xiàn)與堵塞。避免因食品檢測標準不科學(xué)損害民眾生命健康,不能滿足于在發(fā)生重大安全事故后亡羊補牢,而應(yīng)立足于提高標準制訂科學(xué)性予以事前防范。就此而言,對在食品檢測標準制訂上出現(xiàn)重大失誤的責任人理當予以問責,同時更應(yīng)反思食品檢測標準所以會出現(xiàn)巨大安全漏洞的制度性根源。
  盡管由于缺乏透明度,人們對有關(guān)食品檢測標準制訂過程不甚了解,但是當前各行業(yè)商品檢測標準的制訂過程,大多是先由行業(yè)龍頭企業(yè)起草相關(guān)草案,然后再由有關(guān)政府部門頒布施行。而有關(guān)企業(yè)起草相關(guān)檢測辦法與標準,難免會有意規(guī)避于維護自身利益不利的檢測辦法,而選擇維護自身利益的檢測標準,因而容易造成相關(guān)檢測辦法與標準有失科學(xué)甚至遺留巨大漏洞,從而給民眾生命健康安全埋下禍根和制度性隱患。加之有關(guān)企業(yè)起草檢測辦法與標準后,政府部門征求意見一般也局限在行業(yè)內(nèi)部進行,這就導(dǎo)致即便檢測標準中存在的漏洞被發(fā)現(xiàn),其他企業(yè)也會心照不宣地保持沉默,從而造成征求意見形同虛設(shè),因為檢測標準制訂不科學(xué)造成民眾健康安全受損,也就在所難免。
  也正因如此,包括奶粉在內(nèi)檢測標準中存在的安全漏洞要想最大限度地避免出現(xiàn),需要改革當前商品檢測標準多由行業(yè)龍頭企業(yè)起草進行的制定體制,必須強化政府部門對于檢測辦法與標準制訂的絕對主導(dǎo)權(quán),即便委托起草相關(guān)檢測標準草案,也應(yīng)委托獨立的民間組織與機構(gòu)進行。同時應(yīng)當打破僅在行業(yè)內(nèi)征求意見的慣例,將檢測標準征求意見范圍擴大到全社會,充分聽取與吸收消費者、民眾與專家學(xué)者的合理意見與建議,以對草案中存在的漏洞予以及時修補。惟有如此獨立、開放地制訂商品檢測辦法與標準,才能最大限度地確保檢測辦法與標準的科學(xué)性,從源頭上最大程度地保障公眾生命健康安全。

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