新上任的國家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂近日表示，將把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，維護(hù)統(tǒng)計(jì)的嚴(yán)肅性，確保統(tǒng)計(jì)真實(shí)。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)的本質(zhì)和核心是反映真實(shí)、分析真情、探求真理。確保統(tǒng)計(jì)真實(shí)、及時(shí)提供信息，是統(tǒng)計(jì)工作立身之本，是統(tǒng)計(jì)工作提高服務(wù)水平的“生命線”。(10月5日新華網(wǎng))

　　馬建堂局長(zhǎng)將確保統(tǒng)計(jì)真實(shí)視為統(tǒng)計(jì)工作的立身之本以及提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的“生命線”，可謂切中肯綮。但問題是，僅靠國家統(tǒng)計(jì)局自上而下的“命令風(fēng)暴”無法確保統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性。如果“命令風(fēng)暴”有效，還要健全的機(jī)制干嗎？
　　在我國現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體制下，統(tǒng)計(jì)部門是各級(jí)政府的組成機(jī)構(gòu)，上下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門之間只是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，并無隸屬關(guān)系。所以說，由國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其實(shí)是由最基層的統(tǒng)計(jì)部門通過逐級(jí)上報(bào)匯總得來的。這樣，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的重?fù)?dān)就通過層層轉(zhuǎn)嫁，最終得由最基層統(tǒng)計(jì)部門來承擔(dān)�？墒牵瑢�(duì)作為基層政府組成機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)部門來說，比確保統(tǒng)計(jì)真實(shí)性更重要的任務(wù)是確保基層政府的政績(jī)，畢竟，基層政府的大多數(shù)政績(jī)都要體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)同比增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)上。
　　顯然，作為基層統(tǒng)計(jì)部門，塑造“政績(jī)?nèi)烁瘛迸c塑造“真實(shí)人格”相比，更有誘惑力和現(xiàn)實(shí)意義。我們不可能指望一個(gè)擔(dān)負(fù)有政績(jī)?nèi)蝿?wù)的機(jī)構(gòu)，從客觀真實(shí)的角度出發(fā)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行如實(shí)上報(bào)。問題的根源其實(shí)在于統(tǒng)計(jì)部門有“雙重身份”，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員。這樣，連作為底線的程序正義都無法確保，因?yàn)榭陀^公正的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，一個(gè)最基本的前提是，統(tǒng)計(jì)部門和被統(tǒng)計(jì)單位不僅不能合二為一，而且應(yīng)該切斷兩者之間的利益糾葛。
　　近期，公眾對(duì)于國家統(tǒng)計(jì)局公布的一系列數(shù)值如CPI、職工平均工資等都有不同程度的質(zhì)疑，因?yàn)檫@些“權(quán)威數(shù)據(jù)”與公眾感覺有時(shí)候相去甚遠(yuǎn)。太多的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是在不遵循程序正義的前提下產(chǎn)生的，是造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不孚眾望的重要原因。
　　所以說，為了確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，還得靠程序正義，即統(tǒng)計(jì)程序正義在統(tǒng)計(jì)者和被統(tǒng)計(jì)者之間建立起必要的“防火墻”，切斷兩者之間的利益牽連。