救樓市是不得已的選擇
    2008-10-23    作者:盛大林    來源:重慶時報

  根據國務院統(tǒng)一部署,財政部決定:從11月1日起,對個人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統(tǒng)一下調到1%;對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅;對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。最低首付款比例調整為20%。

  從契稅、印花稅、土地增值稅,到購房按揭貸款、公積金貸款……三四年來,國家出臺的關于抑制房價過快上漲的宏觀調控政策基本上都被取消或者弱化了。國家對于房地產市場的調控方向發(fā)生了逆轉。這一轉變,是在國際國內經濟形勢發(fā)生重大變化的情況下作出的調整,從一定程度上講,也是一種不得已的選擇。
  為了抑制房價的過快上漲,三四年來,國家先后出臺了一系列的調控政策,而且取得了明顯的效果。然而,由于金融危機不斷加深,造成了全球性的金融動蕩,中國當然也不能置身事外。幾個月來,中國一直攀升不止的CPI持續(xù)回落、數年保持兩位數的GDP也已經降低到個位數。與此同時,中國的商品出口急劇萎縮、財稅收入增速更是大幅下跌……各項主要經濟數據表明,中國經濟正在面臨一場嚴峻的考驗。房地產業(yè)是中國經濟最重要的“發(fā)動機”之一,在經濟形勢發(fā)生逆轉的情況下,這個“發(fā)動機”如果“熄火”,后果可能非常嚴重。因此,重新提振樓市是政府必然的選擇。
  毋庸諱言,樓市的泡沫仍然大量存在,房價遠遠沒有回落到合理的水平。如果原來的調控政策再持續(xù)一年半載,樓市可望回歸到比較健康的狀態(tài)。但整體經濟形勢已經不允許了——在全球性金融“海嘯”面前,必須首先保障中國經濟這條“大船”的安全。房地產業(yè)的問題只能留待以后再解決了。
  此番為房地產業(yè)“松綁”,雖然不是為了“拯救高房價”,但在客觀上會阻止房價的繼續(xù)下跌,這當然是買不起房的低收入家庭所不愿看到的。好在政府也充分考慮到了這個問題,并作了相應的制度安排。就在財政部此次出臺的“十條”規(guī)定中,第九條就是“加快廉租住房建設,加大實物配租力度,擴大廉租住房租賃補貼范圍,推進棚戶區(qū)(危舊房)改造。”這將在很大程度上緩解低收入家庭的住房困難。

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