降薪裁員潮襲來需要減費減稅保就業(yè)
    2008-10-29    作者:魯寧    來源:成都商報

  外部需求減少對國內(nèi)經(jīng)濟的負面影響開始蔓延至外貿(mào)出口領(lǐng)域之外,裁員減薪成為壓產(chǎn)之后企業(yè)降低用工成本的又一無奈選擇。

  據(jù)最新的消息,武鋼、寶鋼都在醞釀降薪,其中武鋼員工擬降20%,處及處以上干部擬降50%。稍前的消息,萬科、中原降薪裁員;東航、南航降薪裁員;波導(dǎo)、夏新被迫削減人力成本;中石油開始大幅裁員……降薪裁員已波及房地產(chǎn)、航空、石化、電力、IT、證券、金融、印刷等一系列行業(yè)。
  在降薪裁員潮襲來時,最無招架能力的是外出打工的中西部民工。民工輸出大省四川、安徽、河南等,都不同程度出現(xiàn)了民工返鄉(xiāng)潮。
  國資委研究中心安豐明認為,現(xiàn)在都在說金融風暴、金融海嘯,其實海嘯還沒到來,現(xiàn)在還是誘發(fā)海嘯的地震階段。受大環(huán)境影響,形勢會否繼續(xù)惡化,到何種程度眼下尚難判斷。
  依現(xiàn)有態(tài)勢,加上經(jīng)濟運行慣性作用,四季度國內(nèi)經(jīng)濟繼續(xù)下行幾無懸念。從失業(yè)人口的基本生計也即從社會穩(wěn)定著眼,最大隱憂是就業(yè)崗位大幅減少。至10月下旬,今年甚至去年的高校畢業(yè)生,還有相當比例沒有就業(yè),明年高校畢業(yè)生就業(yè)洪峰又即將來臨……
  眼下的大環(huán)境并非依靠國內(nèi)努力可以改觀,惟一可行的辦法是各級政府減費減稅力保就業(yè),能保多少算多少。
  多年來,政府收入分為三塊:正常工商稅收,土地財政,各種行政性規(guī)費征繳。其中,最有壓縮余地的是費的減免。何況名目繁多的費相當一部分缺乏合法性。
  費從企業(yè)出,財務(wù)課目上屬企業(yè)稅前列支。減免部分費,相當于減輕了企業(yè)財務(wù)成本。省下來的成本等于增加了企業(yè)用工的支付能力。打個比方,某企業(yè)原本須降薪減員一起進行,現(xiàn)有了這塊新支付能力,有可能只降薪不減員,或只減員不降薪。很多企業(yè)尤其中小企業(yè),在困難時刻,政府推一把或幫一把,命運大不相同。
  有消息說政府正在制定一項1500億減稅計劃?v然有這項減稅計劃,它也只能覆蓋少量行業(yè)。此外,9月份稅收同比增幅只剩2.5%,財政收入只增3.5%,而年初預(yù)算總盤子本身就有赤字,又遇上雪災(zāi)、地震、奶粉事件等預(yù)算外巨額支付款項,原本就八個油瓶七個蓋之中央財政,可供減稅空間實在有限。當然,減稅可直接面向企業(yè)進行,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)增值部分和最終所得部分兩頭減免。但對中小困難企業(yè)而言,所得稅減免好處資方得,不大可能讓員工分享,只有增值稅減免,才會對企業(yè)少裁員起直接或間接的正面作用。所以相對于減費,減稅即便有空間,其效果通常只有減費之一半。
  輿論只盯著減稅,盯上減費的聲音幾乎沒有。要保就業(yè),減費減稅一個都不能少。

  相關(guān)稿件