二套房政策松綁后如何穩(wěn)定樓市
    2008-12-19    作者:李記    來源:重慶時(shí)報(bào)

  本月10日結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“要增加保障性住房供給,減輕居民合理購(gòu)房負(fù)擔(dān),發(fā)揮房地產(chǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需中的作用”。12月17日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定三條措施,加快保障性住房建設(shè),鼓勵(lì)住房消費(fèi),保持合理房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模。(12月18日《新京報(bào)》)

  17日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的三條措施中,對(duì)二套房政策的松綁,最引人矚目。作為系列樓市調(diào)控舉措過程中的一步,國(guó)家相關(guān)方面此舉傳達(dá)出的“穩(wěn)中有進(jìn)”確保房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)的意圖,十分明顯。
  在二套房政策松綁后,如何保證全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的整體穩(wěn)定呢?也就是說,如何確保穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場(chǎng)在利好整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的情況下,兼顧到公眾的住房需求和現(xiàn)實(shí)利益呢?進(jìn)一步說,如何確保二套房政策松綁后的系列后繼舉措,是救樓市而不是救房?jī)r(jià)呢?當(dāng)前和今后一個(gè)階段,這些問題,需要各級(jí)政府認(rèn)真應(yīng)對(duì)。
  三條措施中最讓普通公眾感到欣慰的,當(dāng)屬對(duì)9000億元保障房投資計(jì)劃的再度強(qiáng)調(diào)和確認(rèn)。聯(lián)想到此前媒體對(duì)不少地方紛紛停建經(jīng)適房的報(bào)道,我們?cè)诖说钠谕,在后繼政策的跟進(jìn)上,相關(guān)方面要采取積極有效的舉措,督促各級(jí)地方政府保質(zhì)保量地完成任務(wù),確保9000億元保障房投資計(jì)劃整體落到實(shí)處。
  因?yàn),保障性住房建設(shè)的不力或者是失衡,其負(fù)面影響都是難以預(yù)料的:低收入群體和夾心層群體的住房問題難以全面妥善解決,保障性住房建設(shè)對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)整作用也將因此而大幅削弱,試圖藉此拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目的也會(huì)打上折扣。
  同時(shí)我們應(yīng)該看到,此次有限的二套房政策松綁,一方面是出于對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)謹(jǐn)慎調(diào)節(jié)的考慮,另一方面,相關(guān)方面不想給市場(chǎng)和公眾留下政策調(diào)整過頻、調(diào)幅過大貌似鼓勵(lì)投機(jī)的印象。因?yàn)椋瑥哪壳暗那闆r看,松綁后的二套房政策,能夠多大程度地喚起預(yù)期購(gòu)房群體的積極性,公眾的觀望情緒會(huì)得到多大程度的緩解,還是未知。謹(jǐn)慎松綁二套房政策,一方面給政策的下一步調(diào)整預(yù)留了足夠的空間,另一方面,還向市場(chǎng)和公眾傳遞了這樣一個(gè)信息:在平穩(wěn)市場(chǎng)和兼顧公眾利益之間,相關(guān)方面一直都在不懈努力。
  所以,在二套房政策松綁之后,后繼的跟進(jìn)政策和措施,應(yīng)該在兩個(gè)大方向上著力,以確保目前階段樓市運(yùn)行的合理穩(wěn)定。其一,要做好鼓勵(lì)、監(jiān)督各地地方政府有效使用住房公積金閑置資金等方面的工作,督促9000億元保障房投資計(jì)劃及時(shí)落到實(shí)處,確保在3年內(nèi)完成“解決近750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民的住房問題,并積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造”的目標(biāo)。
  其二,要對(duì)地方政府花樣翻新的托市舉措,進(jìn)行及時(shí)辨別并給出準(zhǔn)確規(guī)范,以平穩(wěn)房?jī)r(jià)走向。鼓勵(lì)那些通過降低利率和稅費(fèi)、調(diào)整信貸政策等方式穩(wěn)定樓市的地方政府,比如,目前西安市向個(gè)人購(gòu)房者發(fā)放補(bǔ)貼、面積越小補(bǔ)貼越高的托市之舉,就值得觀望鼓勵(lì)。同時(shí),堅(jiān)決制止那些打著保護(hù)公眾利益的旗號(hào),濫用公權(quán)力干預(yù)房?jī)r(jià)的行為,比如,目前南京市以避免爛尾樓出現(xiàn)為名,查處開發(fā)商低價(jià)售房的行為,就應(yīng)該及時(shí)得到規(guī)范。

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