國(guó)際金融新秩序喊了多年，2009年是一個(gè)深入推進(jìn)的最佳時(shí)機(jī)。或許是金融海嘯“教育”了各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管正成為共識(shí)。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬終于怒了。就在奧巴馬政府提出的8000億美元刺激經(jīng)濟(jì)方案在眾議院獲得通過(guò)，白宮還打算再提出數(shù)千億美元的配套來(lái)拯救銀行業(yè)的時(shí)候，爆出了令其尷尬的消息：華爾街金融機(jī)構(gòu)去年底竟然把政府提供的拯救基金，當(dāng)作年終分紅分發(fā)給職員，總額多達(dá)184億美元，相當(dāng)于2004年金融業(yè)鼎盛期的水平。奧巴馬火冒三丈，1月29日公開(kāi)抨擊華爾街金融高管“無(wú)恥”，并要求它們“拿出一點(diǎn)節(jié)制，拿出一點(diǎn)自律，拿出一點(diǎn)責(zé)任感”。副總統(tǒng)拜登說(shuō)得更狠：“任何有感覺(jué)的人都會(huì)感到生氣，我很想把這些人扔進(jìn)禁閉室�！�
　　全球化時(shí)代，我們已深刻體認(rèn)到：華爾街的貪婪不只是華爾街人的事情，甚至不只是美國(guó)人的事情，它很可能會(huì)影響到世界每一個(gè)與其相關(guān)聯(lián)的角落。再樂(lè)觀的人也會(huì)明白：指望言辭上的譴責(zé)就能迫使貪婪成性的華爾街突然間懂得自律與節(jié)制，未免有些一廂情愿。重要的命題是：既然奧巴馬總統(tǒng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到美國(guó)金融機(jī)構(gòu)致命的缺陷就是缺乏節(jié)制、缺乏自律、缺乏責(zé)任感，那么怎樣通過(guò)金融模式的調(diào)整與改革，以合格的監(jiān)管體制推動(dòng)其產(chǎn)生道德？沒(méi)有這個(gè)根本，光是大把大把往金融機(jī)構(gòu)砸錢(qián)，很可能陷入無(wú)底洞，最終把奧巴馬政府自己也陷進(jìn)泥潭。
　　幾乎就在同時(shí)，奧巴馬應(yīng)該也聽(tīng)到了中國(guó)和俄羅斯兩國(guó)總理的批評(píng)聲音。1月28日達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇開(kāi)幕當(dāng)天，中國(guó)總理溫家寶和俄羅斯總理普京不約而同地對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)模式予以尖銳批評(píng)，被解讀為“中俄領(lǐng)導(dǎo)人共同給美國(guó)上了一堂經(jīng)濟(jì)課”。溫家寶不點(diǎn)名地批評(píng)美國(guó)金融機(jī)構(gòu)缺乏自律，盲目追求利潤(rùn)；政府對(duì)金融行業(yè)監(jiān)管失敗，導(dǎo)致金融衍生品泛濫成災(zāi)。普京也直截了當(dāng)?shù)嘏�評(píng)說(shuō)，美國(guó)現(xiàn)有的金融體制已經(jīng)失�。挥捎诒O(jiān)管體制建立在不健全的條例之上，所以無(wú)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，結(jié)果使金融危機(jī)更加深重。
　　或許是金融海嘯“教育”了各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管正成為共識(shí)。溫家寶總理早在莫斯科出席中俄經(jīng)濟(jì)高峰論壇時(shí)就建議，制定合理有效的金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)防范體系，特別要加強(qiáng)對(duì)主要儲(chǔ)備貨幣國(guó)的監(jiān)管。英國(guó)首相布朗1月30日在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上說(shuō)，應(yīng)結(jié)束全球金融監(jiān)管機(jī)制缺位的局面，制定預(yù)防危機(jī)發(fā)生的措施，而不只是在危機(jī)發(fā)生后才尋求解決辦法。德國(guó)總理默克爾當(dāng)天更直接提議：國(guó)際社會(huì)應(yīng)制定一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)秩序“憲章”，并像在第二次世界大戰(zhàn)后成立聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)那樣，在這次金融危機(jī)后成立一個(gè)“聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)理事會(huì)”。
　　各國(guó)對(duì)于共同“看管好”世界金融巨頭們表現(xiàn)出了很大興趣，但作為重要當(dāng)事人的美國(guó)，似乎對(duì)這種國(guó)際性金融監(jiān)管缺乏必要的興致。盡管《紐約時(shí)報(bào)》引述奧巴馬政府官員的話說(shuō)，美國(guó)現(xiàn)有金融監(jiān)管體系將面臨大調(diào)整，但尚沒(méi)有看到鮮明的具體措施。給人的總體感覺(jué)是：美國(guó)只想聚焦于目前的危機(jī)，找出解決的辦法，而并不愿意對(duì)金融體系進(jìn)行根本的改變。正因如此，近日有新加坡媒體發(fā)表社論認(rèn)為，美國(guó)至今為止的表現(xiàn)，依然是不愿承認(rèn)自己的經(jīng)濟(jì)模式有嚴(yán)重缺陷，給人以諱病忌醫(yī)的印象。
　　這種熱情與冷淡的落差，令國(guó)際性金融監(jiān)管怎樣才能進(jìn)入實(shí)施軌道，被無(wú)情地劃上一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。
　　國(guó)際金融新秩序喊了多年，2009年是一個(gè)深入推進(jìn)的最佳時(shí)機(jī)。實(shí)事求是地講，另立攤子成立單獨(dú)的國(guó)際監(jiān)管機(jī)構(gòu)有很多困難，作為現(xiàn)有國(guó)際金融市場(chǎng)體制最大受益者的美國(guó)也必然會(huì)充滿抵制，最大的可能是對(duì)布雷頓森林體系進(jìn)行漸進(jìn)式的改革，對(duì)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際組織進(jìn)行國(guó)際金融體制方面的改革，加強(qiáng)其對(duì)國(guó)際金融的監(jiān)管和監(jiān)督，并制定全球通行的金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)立的國(guó)際組織似乎很緊迫，但更核心的內(nèi)容是：要改變20世紀(jì)以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家主要是美國(guó)主導(dǎo)整個(gè)國(guó)際金融市場(chǎng)的這種利益格局，讓更多的發(fā)展中國(guó)家、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家參加這種新國(guó)際金融秩序建立的對(duì)話和談判，一起來(lái)制定國(guó)際金融市場(chǎng)新秩序的游戲規(guī)則。借機(jī)形成一個(gè)相對(duì)“溫和”的新國(guó)際金融體系，也是國(guó)際局勢(shì)從“一超”轉(zhuǎn)向“多極”的客觀需求。
　　將于4月份在倫敦召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，被寄予了加強(qiáng)國(guó)際金融合作和金融監(jiān)管的厚望。而在此之前，各國(guó)除了守好自己的攤，加強(qiáng)自身安全防范與金融監(jiān)管之外，最重要的是調(diào)試心理———在有妥協(xié)也必會(huì)有所得中接受一場(chǎng)國(guó)際金融秩序的必須變革。