貿(mào)易保護(hù)主義將使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇推遲數(shù)年
    2009-02-03    葉檀    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

  世界經(jīng)濟(jì)面臨兩大威脅:一曰貿(mào)易保護(hù)主義;二曰金融保護(hù)主義。貿(mào)易與金融保護(hù)主義在保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)的幌子下借尸還魂,這將使全球緊縮周期延長數(shù)年,復(fù)蘇期望不得不放到2011年以后。
  全球貿(mào)易保護(hù)主義已經(jīng)抬頭。
  1月28日,美國眾議院通過的經(jīng)濟(jì)刺激計劃的一項附加條款規(guī)定:部分救援資金只能 “購買美國貨”,任何基礎(chǔ)設(shè)施項目要獲得刺激方案的資金支持,所使用鋼鐵產(chǎn)品必須為美國生產(chǎn)。方案還規(guī)定:美國運輸安全管理局所使用的任何制服和紡織品必須為百分之百 “美國制造”,除非聯(lián)邦政府認(rèn)定購買美國貨可能面臨成本遠(yuǎn)高于外國貨等情況,“有損公眾利益”。另據(jù)透露,根據(jù)已經(jīng)起草的“參議院版”經(jīng)濟(jì)刺激計劃,有關(guān)“購買美國貨”的附加條款更加“激進(jìn)”,水泥等項目所需一切制成品也須由美國生產(chǎn)。
  雖然歐洲、加拿大等國已做出強烈應(yīng)對,表示要以牙還牙,美國國內(nèi)也有反對聲浪,但國會的態(tài)度表明,多數(shù)人認(rèn)為用美國納稅人的錢緩解美國經(jīng)濟(jì)、拉升就業(yè)天經(jīng)地義。
  美國不是特例。一些歐洲國家已經(jīng)推出了針對本國汽車廠家的救助計劃。英國堅持要求接受政府救助的蘇格蘭皇家銀行集團(tuán)必須向本國小型企業(yè)提供貸款。
  世界貿(mào)易下降,國際貨幣基金組織預(yù)計2009年的世界貿(mào)易總額將下降2.8%,使貿(mào)易這個推動全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎無法正常運轉(zhuǎn)。日本、韓國等出口導(dǎo)向國家的經(jīng)濟(jì)雪上加霜,中國除非能夠真正拉動居民消費,否則,目前政府大規(guī)模投資是維持之術(shù),不能解決產(chǎn)能過剩危機(jī)。
  丑陋的金融保護(hù)主義卷土重來。
  各國銀行正面臨越來越大的政治壓力,要求其縮減海外業(yè)務(wù),維持對國內(nèi)消費者和企業(yè)的貸款。這已導(dǎo)致國際資本流動的大幅下降,預(yù)計今年流向新興市場的私人資本投資預(yù)計將比2007年減少82%。東歐等新興市場經(jīng)濟(jì)體與英國等國,正在面臨外資銀行貸款撤退、陷入財政破產(chǎn)的窘境。
  英國首相布朗去年10月因為在紓困銀行方面做得比美國更徹底、投入更大而贏得了全世界的喝彩,而3個月后,英國面臨著銀行業(yè)、英鎊匯率和財政危機(jī)三重威脅。冰島、韓國、英國等國的財政危機(jī),顯示在全球極度緊縮的背景下,一國政府信用擔(dān)保所帶來的不過是政府信用的徹底破產(chǎn)。
  雙重保護(hù)主義夾擊,加上修補資產(chǎn)負(fù)債表的技術(shù)需要,使越來越多的銀行將業(yè)務(wù)重心加快回歸本土。奧緯咨詢所做的一項調(diào)查顯示,全球銀行負(fù)責(zé)人擔(dān)心,去杠桿化過程可能會再持續(xù)3年,導(dǎo)致黯淡的經(jīng)濟(jì)形勢維持到2011年。
  如果全球主要國家不能協(xié)同對抗危機(jī),我們將重蹈上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)的覆轍——各國為了應(yīng)對國內(nèi)危機(jī)加劇貿(mào)易對抗,陷入無休止的口水戰(zhàn)與貿(mào)易戰(zhàn),最終導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)重度衰退。各國為一己之利互相挑戰(zhàn)的結(jié)果是兩敗俱傷。
  中國不會成為盲目樂觀者口中的首善之區(qū),中國經(jīng)濟(jì)面臨出口下降、失業(yè)、國企效率三重約束。
  全球消費下降對于中國經(jīng)濟(jì)是巨大的打擊,中行副行長朱民在達(dá)沃斯論壇上對中國拯救世界經(jīng)濟(jì)論給予當(dāng)頭一擊。他表示,美國人去年消費10萬億美元,就算今年下降10%,還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國人1.5萬億美元的年支出,靠中國經(jīng)濟(jì)拯救全球不現(xiàn)實。韓國近幾個月對中國的出口額降速超過整體出口降幅,顯示中國來料加工式的出口在未來將大幅下挫,我國出口不容樂觀。
  盡管國人10年前就明白需要增加內(nèi)需,減少對出口的依賴,事實上內(nèi)需占經(jīng)濟(jì)總量的比重、居民可支配收入占國民收入比重不增反降。拉動內(nèi)需的根本是改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與財富分配模式,目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并未有根本性變化,央企注資就是明顯案例,國企高管降薪不是財富分配制度的改革,而是暫時的行政與市場壓力所致。
  還有失業(yè)問題。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文2月2日表示,農(nóng)業(yè)部在春節(jié)前針對國內(nèi)15個省的165個村莊進(jìn)行調(diào)查,顯示中國1.3億農(nóng)民工中已有15.3%左右失去工作,加上600萬大學(xué)生就業(yè)群體,我國真實失業(yè)率遠(yuǎn)超4%的警戒線。
  與美國一樣,中國面臨的挑戰(zhàn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)機(jī)會。如果全球經(jīng)濟(jì)在2011年復(fù)蘇,中國經(jīng)濟(jì)不可能在2009年回暖。

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