在18日的國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,對于我國是否會出現(xiàn)大批資金外逃的情況,國家外匯管理局副局長鄧先宏表示,不存在外資大量逃出的現(xiàn)象。理由是,與我國國際收支的總規(guī)模相比,外資逃出的數(shù)量有限。
金融危機(jī)爆發(fā)后,關(guān)于外資逃離的新聞不少。比如,外資拋售上海物業(yè)的現(xiàn)象就引起廣泛關(guān)注;再比如,多家韓資企業(yè)非法逃離山東;而且,國家外匯管理局發(fā)布的2008年上半年中國國際收支報告顯示,有60億外資抽逃離境;此外,F(xiàn)DI數(shù)據(jù)、外匯儲備增量、貿(mào)易順差等似乎也在印證著外資出逃的趨勢。可見,外資出逃并不是個別現(xiàn)象,應(yīng)引起有關(guān)方面重視。 由于中國經(jīng)濟(jì)基本面相對較好,加之有關(guān)部門及時防范資金外流,所以目前外資還沒有出現(xiàn)大規(guī)模集中出逃現(xiàn)象。但在筆者看來,在國際金融危機(jī)深不見底的情況下,對“外資出逃”不可盲目樂觀,須保持警惕。 “外資出逃”是不會主動打招呼的。據(jù)說外資可通過幾十個通道逃離中國,既可以通過貿(mào)易通道,也可以通過非貿(mào)易通道,如“地下錢莊”等。顯而易見,監(jiān)管部門很難對外資離境進(jìn)行有效監(jiān)督。 也就是說,“不存在外資大量逃出的現(xiàn)象”這一結(jié)論,是從資本轉(zhuǎn)移的正常渠道得來的,但是通過隱秘渠道、非法渠道轉(zhuǎn)移的資金,由于無法監(jiān)督而可能被忽略。如果對非正常轉(zhuǎn)移資金進(jìn)行徹底調(diào)查,然后與正常轉(zhuǎn)移資金相加,估計得出的總數(shù)會出乎監(jiān)管部門的預(yù)料。 其實(shí),“不存在外資大量逃出的現(xiàn)象”是存在疑義的。到底多少外資出逃才算“大量逃出”?筆者以為,“外資出逃”作為公眾最為關(guān)注的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,最好能以精確的方式解讀,公眾才能安心,不至于生疑。 “資本外逃”被認(rèn)為是衡量一個國家經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定狀況,反映一個國家金融體系潛在危機(jī)程度的重要指標(biāo)。中國沒有出現(xiàn)外資大量逃出現(xiàn)象,說明中國金融體系是穩(wěn)定的。顯然,鄧先宏副局長表態(tài)“不存在外資大量逃出的現(xiàn)象”,也是想給公眾吃一顆定心丸,以提振公眾信心。 外資出逃是有很多內(nèi)因和外因的。比如,我國金融監(jiān)管機(jī)制不健全,外資就有出逃的空間,這就是內(nèi)因;再比如,金融危機(jī)讓母公司資金緊張,外資“回家救母”就是外因。但無論哪一種原因,一旦外資集中出逃總會對金融和經(jīng)濟(jì)造成不可估量的沖擊。日本、俄羅斯等經(jīng)濟(jì)體近期出現(xiàn)了外資出逃現(xiàn)象。所以,對外資出逃現(xiàn)象不可粗心大意,我們需要不斷完善監(jiān)管,防止外資出逃對中國經(jīng)濟(jì)造成大沖擊。 |