銀行信貸超高增速到底該怎么看
    2009-02-20    陸洋    來源:上海證券報

  銀行新增人民幣貸款額1月達到了創(chuàng)紀錄的1.62萬億。對銀行信貸這種超常規(guī)擴張,有觀點對此深表擔憂:在4萬億的經濟刺激計劃正在帶動新一輪的投資熱潮的背景下,扮演重要角色的貸款的快速飆升是否會導致不良貸款的大幅上升,從而將整個銀行業(yè)乃至宏觀經濟置于巨大風險之中?

  筆者認為,銀行信貸超常規(guī)擴張,原因是多方面的,銀行信貸投放歷來呈現出季節(jié)性特點,而銀行在面對宏觀經濟的不確定性也都盡量優(yōu)先爭搶優(yōu)質項目和客戶資源,表現為上半年比下半年投放的多。而近期為促進房地產行業(yè)穩(wěn)定運行而采取的7折房貸等優(yōu)惠措施更是對利差收入影響巨大。因此,銀行有通過信貸規(guī)模的擴張以保證業(yè)績穩(wěn)定的內生動力。
  更為重要的是目前國內經濟仍處于下行態(tài)勢,在落實經濟刺激方案過程中,民間資本“現金為王、持幣過冬”氣氛濃厚,財政只能“拋磚引玉”、最終可提供的投資性資金有限。在此背景下,銀行擴張信貸責無旁貸成為拉動經濟增長的最有效手段。還應該看到,在新增的1.6萬億元貸款中,票據融資增加6239億元,占比高達40%,而這和當前票據貼現利率較低有直接關系。
  所以,對于新增貸款規(guī)模的飆升不必過分憂慮,而應樂見其成,因為這是銀行業(yè)積極響應政府宏觀調控政策和寬松貨幣政策發(fā)揮效力的具體體現。據此斷定未來會造成不良貸款大幅反彈,理由并不充分。一方面通過商業(yè)化改革后,我國銀行業(yè)的市場化程度已經很高,風險控制能力已大大增強,不可能不顧風險地盲目擴張信貸。而且,近期銀行對于國家相關政策的貫徹、對于不良貸款責任認定規(guī)定及審批流程未因信貸放松而改變,并未出現盲目放貸的現象。另一方面銀行通過信貸規(guī)模的擴張,實際上可以抵消去年央行多次調整利息導致利差縮小以及房貸7折利率優(yōu)惠等措施對利息收入的沖擊,以保證業(yè)績的穩(wěn)定性。
  當然,對新增貸款規(guī)模飆升背后存在的一些問題,也確實應當引起關注。
  首先,大量新增貸款主要集中在大的政府支持的大型國有企業(yè)和基礎設施建設企業(yè)投資項目中,而最需要資金的中小企業(yè)融資獲得的支持依舊非常有限,而處于產業(yè)下游的小企業(yè)和處于產業(yè)上游的大企業(yè)相比,對于就業(yè)和整個產業(yè)鏈的帶動作用更為巨大。顯然,未來信貸擴張在結構上仍有調整的空間。
  其次,從數據來看,非金融性公司及其他部門貸款增加1.5萬億元,但MI的增速遠低于M2,同期企業(yè)存款僅增加759億元,加上短期票據融資的激增,都說明企業(yè)所獲部分貸款可能有很大一部分沒有用于投資和生產領域。比如近期證券公司存放于銀行同業(yè)往來項下的資金迅速增多,顯示部分資金可能通過某些方式進入了資本市場。有關部門應當密切注意信貸資金的真實投向,防范可能出現的風險。
  值得一提的是,貸款規(guī)模的快速飆升背后卻顯示出貨幣政策仍然存在放松的空間。從票據貼現利率和基準利率的差距來看,票據融資利率市場化程度高,因為主要由票據市場供求關系決定,與央行制定的基準利率相比,更能反映市場對于資金的真實需求。從這一點上說,降息空間依然存在。
  而貨幣政策的進一步放松至少有幾個方面意義。一是可以起到政策宣示效應,有利于提振市場信心。二是物價水平走向顯示未來通縮風險依然存在,也為降息預留了空間。三是經濟數據已出現回暖跡象,但回暖的行業(yè)主要與政府投入的基礎行業(yè)有關,其他行業(yè)的盈利水平還是不樂觀,降息可以降低企業(yè)財務負擔,幫助下游消費性企業(yè)特別是中小企業(yè)走出困境,鼓勵民間投資。四是為刺激經濟需進一步擴大國債發(fā)行規(guī)模,降息有利于降低融資成本。
  當然,我國銀行業(yè)仍處于轉型期,收入仍然以利差收入為主,因此,利息調整也應當考慮銀行業(yè)的承受能力。對于銀行業(yè)來說,應當把利差收入的降低轉化為業(yè)務轉型的推動力,積極進行業(yè)務創(chuàng)新,為企業(yè)、居民提供更靈活、更多樣化的融資與服務。例如,對于中小企業(yè)業(yè)務,可以設立中小企業(yè)貸款專營機構,同時積極同政府、行業(yè)協(xié)會等機構進行合作創(chuàng)新融資方式,積極開展股權質押貸款、無形資產抵押貸款、企業(yè)現金管理等業(yè)務,發(fā)展個人消費信貸等。

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