融投資盛宴不能讓國企獨(dú)享
    2009-03-12    作者:吳睿鶇    來源:中國青年報

    “民營企業(yè)和中小企業(yè)要善于利用政府和民間資本,積極應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)!比珖䥇f(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、億利資源集團(tuán)公司董事會主席王文彪提出五點建議,破解民營企業(yè)和中小企業(yè)的融資難題。(《北京青年報》3月11日)

    “保就業(yè),促增長”成為今年戰(zhàn)勝金融危機(jī)的兩大重要“法寶”,但要發(fā)揮“兩!钡耐,前提是“保企業(yè)”穩(wěn)定發(fā)展,尤其是民營企業(yè)和中小企業(yè)。因為,民營企業(yè)和中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要命脈,其創(chuàng)造的GDP占到全國的66%,承擔(dān)的全社會就業(yè)人數(shù)更是高達(dá)70%以上。
    可以說,在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還深不見底的當(dāng)下,如何保障我國中小企業(yè)順利度過經(jīng)濟(jì)“寒冬”,關(guān)鍵在于兩點:一是破解融資堅冰;二是積極參與政府刺激性投資計劃。至于如何融資,王文彪委員提出切實可行的提案:加大國債和地方政府債對民營企業(yè)和中小企業(yè)的支持力度,支持民營企業(yè)和中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、員工培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)升級等。
    據(jù)悉,今年國家和地方政策國債發(fā)行總量將達(dá)到5000億元。倘若國家拿出一部分國債,全力支持民營企業(yè)和中小企業(yè),不僅能打破融資瓶頸,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)檔次,而且,也能提供更多的就業(yè)崗位,為國家分憂解愁。遺憾的是,在本輪擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)役中,中小企業(yè)并未得到平等的國民待遇。
    無論今年新增5萬億元貸款融資新規(guī),還是4萬億元國家擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)刺激計劃,至少到目前為止,這塊巨型融資投資蛋糕,大都被國字號企業(yè)切走。
    先說今年央行年初制定的5萬億元新增貸款目標(biāo),對于中小企業(yè)和民營企業(yè)而言,來不得半點樂觀。數(shù)據(jù)顯示,1月份人民幣貸款增加1.62萬億元,2月份增加近1萬億元,目前已實現(xiàn)5萬億元目標(biāo)數(shù)字的一半。據(jù)銀行負(fù)責(zé)人介紹,在本年度1月份已實現(xiàn)新增的貸款中,90%以上的貸款流向了國有企業(yè)中標(biāo)的政府工程。
    至于中央政府的4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計劃,這些動輒數(shù)千億元甚至上萬億元的投資項目,絕大部分被國有企業(yè)瓜分殆盡,尤其是政府直接投資的上萬億元資金,更是國有企業(yè)體內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)。譬如,僅國家電網(wǎng)一家公司,就切掉了近萬億元的財政蛋糕。正如有論者認(rèn)為,這家超大型國有企業(yè)即便連電閘開關(guān)之類的小部件,也未必分給系統(tǒng)外的民營企業(yè),只有那些與其有著直接利益關(guān)聯(lián)的民營企業(yè),才有可能分到一份可憐的訂單。
    從以上分析可以看出,不管是在國家新增信貸額度分配上,還是在國家刺激性投資計劃上,幾乎都變成國字號企業(yè)獨(dú)享的盛宴。很明顯,一旦這種態(tài)勢持續(xù)下去,扶助民企和中小企業(yè),可能就是一句空話。

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