四萬(wàn)億投資應(yīng)與城市化緊密結(jié)合
    2009-03-18    童大煥    來(lái)源:東方早報(bào)

  近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林在接受記者采訪時(shí)表示,國(guó)家的4萬(wàn)億元投資計(jì)劃中,與房地產(chǎn)業(yè)有直接關(guān)系的占32%,“可以看出中央對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)!保3月17日《上海證券報(bào)》)

  剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”期間,國(guó)家發(fā)改委主任張平在詳解4萬(wàn)億構(gòu)成時(shí)指出,這實(shí)際上也是一個(gè)安排的過(guò)程,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的變化,會(huì)有一些變化!氨U闲宰》,包括廉租房、林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)改造,大體總的規(guī)模是4000億左右!逼渌c房地產(chǎn)直接相關(guān)的應(yīng)該是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一塊,“基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利等等,大體上是15000億左右!
  現(xiàn)在,與房地產(chǎn)直接相關(guān)的投資精確到32%即12800億元,我對(duì)這個(gè)“新動(dòng)向”持歡迎態(tài)度,它意味著政府4萬(wàn)億投資有可能更多地與城市化緊密結(jié)合,有助于推動(dòng)城市化進(jìn)程,有助于減少重復(fù)投資和一次性投資等投資浪費(fèi),同時(shí),也有助于在較短時(shí)間內(nèi)盡快拉動(dòng)內(nèi)需,使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)盡快走出低谷,盡快解決廣大農(nóng)民工的失業(yè)難題。
  雖然房地產(chǎn)業(yè)沒(méi)有被納入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,但不可否認(rèn)的是,房地產(chǎn)業(yè)是內(nèi)需最大的引擎之一。無(wú)論是城市化的需求,還是城鄉(xiāng)房地產(chǎn)面臨全面更新?lián)Q代升級(jí)的事實(shí),都意味著房地產(chǎn)的需求十分巨大,只不過(guò)是民眾購(gòu)買(mǎi)力和市場(chǎng)供應(yīng)之間能否合拍。王玨林也表示,房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投入產(chǎn)出模型測(cè)算,在中國(guó)每100億元的房地產(chǎn)投資,可以帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的產(chǎn)出286億元。房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)家GDP的比重接近10%,是我國(guó)加大投資、拉動(dòng)消費(fèi)和解決就業(yè)的最佳行業(yè)。但他同時(shí)也承認(rèn),目前一些經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)城市的住房?jī)r(jià)格仍舊偏高,超出大多數(shù)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)能力和心理預(yù)期。
  現(xiàn)在的情況是,一方面,房?jī)r(jià)水平與百姓購(gòu)買(mǎi)力明顯脫節(jié),導(dǎo)致樓市低迷。近一年多來(lái)凡降價(jià)幅度較大的樓盤(pán)均有不俗的市場(chǎng)銷(xiāo)量;另一方面,很多房地產(chǎn)商就是不愿降價(jià),還抱著僥幸的心理與消費(fèi)者進(jìn)行博弈,其中一個(gè)重要原因,就是當(dāng)初拿地的價(jià)格太高,騎虎難下。
  這種僵持狀態(tài)會(huì)持續(xù)多久?誰(shuí)也不知道。但毫無(wú)疑問(wèn),這種大城市和中心城市的僵局狀態(tài),給了中小城市難得的發(fā)展機(jī)會(huì)。中小城市的地價(jià)低,將有可能成為新一輪中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的突破口;加上中小城市普遍沒(méi)有戶籍限制,購(gòu)買(mǎi)入戶基本上沒(méi)有任何障礙,如果4萬(wàn)億投資中的地方政府配套能夠有意識(shí)地和城市化結(jié)合起來(lái),以房地產(chǎn)為紐帶,有意識(shí)地確定人口和需求向中小城市集中,修建的交通、通信、電力、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施也成為其配套,將有可能最大限度地避免政府的高額投入成為“一次性GDP”。政府投資也好,個(gè)人價(jià)值取向也好,要想對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)最大化,就必須與時(shí)代的需求合拍。

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