調(diào)節(jié)“貧富差距”需要多管齊下
    2009-03-20    江蘇 武潔    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  “我國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)0.4的國(guó)際警戒線,國(guó)家應(yīng)適時(shí)開(kāi)征遺產(chǎn)稅。”在剛剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上,全國(guó)政協(xié)委員金異建議有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快將開(kāi)征遺產(chǎn)稅提上議事日程,盡快起草、制定遺產(chǎn)稅法,遺產(chǎn)稅的起征點(diǎn)適當(dāng)定高一些。(3月16日《深圳商報(bào)》)

  事實(shí)上,征收“遺產(chǎn)稅”當(dāng)然是調(diào)節(jié)貧富差距的一種途徑和手段。但是,放在當(dāng)下貧富差距日益彰顯,社會(huì)公平日益失衡的背景下,恐怕還不能僅僅指望靠征收“遺產(chǎn)稅”來(lái)調(diào)節(jié)。不難設(shè)想的是,假如在巨額財(cái)富的積累期沒(méi)有有效的調(diào)節(jié)機(jī)制,而全部寄望于“遺產(chǎn)稅”的征收來(lái)調(diào)節(jié)貧富差距,顯然將有極大的遲滯效應(yīng),甚至完全可能遭遇“遠(yuǎn)水不解近渴”的尷尬。從這個(gè)角度來(lái)看,真要著力于求解日益凸顯的“貧富差距”問(wèn)題,其實(shí)更應(yīng)在高收入階層所得稅方面加強(qiáng)監(jiān)管。而現(xiàn)實(shí)中,相比中低收入的工薪階層,高收入富人其實(shí)恰恰游離于稅收的監(jiān)管之外。相比“遺產(chǎn)稅”,加強(qiáng)對(duì)于高收入群體的稅收監(jiān)管,提高超高收入群體的所得稅率,對(duì)于調(diào)節(jié)“貧富差距”其實(shí)更具針對(duì)性,也將更為有效。
  此外,假如稅收調(diào)節(jié)“貧富差距”僅僅被聚焦于“遺產(chǎn)稅”等策略,而從富人那里多征得的稅收卻并未被用于補(bǔ)貼窮人的話,其實(shí)并不足以真正實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)“貧富差距”的目標(biāo)。事實(shí)上,稅收的本意也更多在于“濟(jì)貧”,如何把從富人那里多征的稅用于公益和社會(huì)保障事業(yè),讓它們更多地惠及低收入人群,從而補(bǔ)足最貧困群體福利這條“短板”,其實(shí)更加重要。因此,調(diào)節(jié)“貧富差距”,在征收遺產(chǎn)稅這一之外,多征的稅收如何更好地被用于“濟(jì)貧”,顯然更需有所承諾并逐一兌現(xiàn)。

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