職工工資統(tǒng)計(jì)有平均數(shù)更要有"公平數(shù)"
    2009-03-27    周義興    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

  25日,北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了北京市職工年平均工資。2008年北京職工年平均工資為44715元,比上年增長4848元,漲幅達(dá)12.17%。此前,上海人力資源和社會保障局、上海統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2008年度全市職工平均工資為39520元,比上年增長13.8%。

  統(tǒng)計(jì)部門對每年的職工平均工資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并將相關(guān)數(shù)據(jù)向社會公布,不僅可以使公眾體會到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,而且還可從中了解社會財(cái)富分配的流向,可以說這是一件好事。然而同時(shí)也應(yīng)該注意,由于多年來的職工平均工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只有平均數(shù),而沒有覆蓋社會不同群體、以及不同行業(yè)之間的具體分布數(shù)據(jù),結(jié)果就很可能將相關(guān)的社會性解讀引入誤區(qū)。
  首先,眾所周知的是,目前的職工平均工資統(tǒng)計(jì),所涉及的統(tǒng)計(jì)對象還只是企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)與社會團(tuán)體,而并沒有將社會中小企業(yè)納入其中。由于國內(nèi)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制決定,納入統(tǒng)計(jì)范圍中的無論是機(jī)關(guān)事業(yè)單位,還是壟斷性規(guī)模企業(yè)或社會團(tuán)體,其平均收入在社會中一直就處于高位。在此條件下,將在社會不占多數(shù)比例的高收入群體與行業(yè)作為社會職工平均收入對象,在結(jié)果上就很容易讓社會將此誤認(rèn)為是社會整體的平均收入。因?yàn)槠渲械览砗芎唵危谏鐣杖氩罹啻嬖趹沂夂艽蟮沫h(huán)境中,假如在100人中,只要有1個(gè)人年平均收入達(dá)到百萬,那其他99人的相應(yīng)收入就會達(dá)到平均1萬元。由此可見,如果只有職工平均工資的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),而沒有不同行業(yè)、不同群體等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),那這樣的職工平均工資水平顯然有失全面,并且還會在某種程度上掩蓋了當(dāng)前客觀存在的收入差距。
  另外,以行政決策層面看,正如上述上海社保部門所說,由當(dāng)前的社保制度決定,隨著職工年平均收入的提高,相關(guān)的社保待遇也將隨之上調(diào)。但要知道,由于現(xiàn)有平均工資的統(tǒng)計(jì)對象是并不占多數(shù)的社會高收入行業(yè)與群體,所以這樣的統(tǒng)計(jì)方式結(jié)果,就很可能使一些社會中小企業(yè)中的職工在收入并未增加、或者收入沒有達(dá)到部門統(tǒng)計(jì)平均數(shù)的前提下,也被當(dāng)作已達(dá)平均收入群體而納入其中。
  所以筆者認(rèn)為,如果國家與地方統(tǒng)計(jì)部門能在職工平均工資統(tǒng)計(jì)工作中,能對統(tǒng)計(jì)對象的單位結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)調(diào)整,同時(shí)對不同行業(yè)、不同社會收入群體再作一些相關(guān)的分布性、及復(fù)蓋人數(shù)統(tǒng)計(jì),那職工平均工資的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或許會更真實(shí),也更符合客觀事實(shí)。

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