包括新增就業(yè)人數(shù)在內(nèi)的3月份及一季度主要經(jīng)濟指標,已由國家統(tǒng)計局如期發(fā)布。這組大部分偏冷、少部分偏熱的數(shù)據(jù),除了反映當前經(jīng)濟形勢的詭譎,反映經(jīng)濟運行中存在的內(nèi)在矛盾與不協(xié)調(diào)之外,也顯示出有利于結構調(diào)整的兩大時間窗口。
　　首先,內(nèi)外需結構調(diào)整已到了需要順勢而為的關鍵時刻。數(shù)據(jù)顯示,一季度,中國的對外貿(mào)易額大幅下降,實際使用外資持續(xù)減少。本季度進出口總額同比下降24.9%。其中,出口下降19.7%,進口下降30.9%。本季度實際使用外資218億美元,同比減少56億美元。雖然3月份的出口降幅從環(huán)比看略有縮小,但是外需的持續(xù)下降趨勢并不會改變。
　  據(jù)WTO預測,今年全球貿(mào)易額將下降9%,而國際合作與發(fā)展組織認為,今年世界貿(mào)易量將下降13%。很明顯,在金融危機還沒有停止,發(fā)達經(jīng)濟體還難以自拔的情況下,試圖通過出口來拉動經(jīng)濟是困難的,也是代價昂貴的。據(jù)介紹,今年一季度中國的出口退稅額已高達1800多萬元,增幅近30%。表面上,這是為了出口企業(yè),為了保就業(yè),實際上最終獲利的卻是外國消費者,是拿錢來貼外國人。這樣做的利益平衡點在哪里呢？
　　而與之形成鮮明對照的是,今年一季度,中國的國內(nèi)需求呈現(xiàn)出投資與消費雙輪驅(qū)動的景象。一季度,全社會固定資產(chǎn)投資同比增長28.8%,同比加快4.2個百分點。其中,城鎮(zhèn)增長28.6%,加快2.7個百分點;農(nóng)村增長29.4%,加快11.1個百分點。分地區(qū)看,東部地區(qū)城鎮(zhèn)投資增長19.8%,中部地區(qū)增長34.3%,西部地區(qū)增長46.1%,中西部投資增長明顯快于東部。
　　一季度,社會消費品零售總額同比增長15.0%（3月份增長14.7%）,扣除物價因素,實際增長15.9%,同比加快3.6個百分點。其中,城市增長14.1%;縣及縣以下增長17.0%。限額以上批發(fā)和零售業(yè)中,家具類零售額同比增長24.1%,建筑及裝潢材料類增長20.2%,汽車類增長11.1%。顯然,家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等一系列讓利于農(nóng)民的消費政策,已收到直接效果。
　　比較內(nèi)外部需求的變化趨勢,特別是外部需求下滑在短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn),內(nèi)部需求尤其是內(nèi)陸地區(qū)投資與消費需求的快速增長,以及這種需求結構變化對中國經(jīng)濟增長在短期內(nèi)與中長期內(nèi)不同的拉動作用,加之政府實施的讓利政策其直接或間接受益者到底是誰,就不難明白,在穩(wěn)定外需的同時,適時調(diào)整內(nèi)外需比重,已到了迫在眉睫的時候。
　　其次,對于供給結構與市場結構以及價格體系的調(diào)整,也給出了便于行事的時間窗口。在應對本次金融危機,化危機為轉(zhuǎn)機,將中國經(jīng)濟引向更高品質(zhì)的發(fā)展航道中,調(diào)整結構是一個關鍵動作。然而,調(diào)結構并不是一件新鮮事,這話已說了好多年。當內(nèi)外需關系模糊,外部需求與外部市場成為中國經(jīng)濟的重要影響因素時,要從供給的角度進行恰如其分的結構調(diào)整是相當困難的。
　　現(xiàn)在,中國的人均GDP已超過3000美元,城鄉(xiāng)居民收入在持續(xù)增長,儲蓄在持續(xù)升高,內(nèi)需對經(jīng)濟的影響力已越來越強烈。在這種情況下,如何以需求為導向,在內(nèi)外需結構發(fā)生重大變化時,及時調(diào)整供給結構,消化長期以來形成的主要服務于外需的過剩產(chǎn)能,對市場結構與價格體系進行有效調(diào)整,既是一件需要仔細研究的事,又要根據(jù)形勢變化果斷而行。
　　從一季度數(shù)據(jù)看,一季度,新增貸款4.58萬億元。其中,體現(xiàn)在投資領域,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資到位資金同比增長32.8%。同期,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長11.2%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長8.6%。一季度末,城鄉(xiāng)居民金融機構人民幣儲蓄存款余額24.3萬億元。同期,CPI同比下降0.6%,其中3月份同比下降1.2%;PPI同比下降4.6%,其中,3月份環(huán)比下降0.3%。而國際市場價格也在低位運行。1月份國際能源價格同比下降45.5%,農(nóng)產(chǎn)品、原材料、金屬和礦產(chǎn)品價格也出現(xiàn)了20%、30%、40%的降幅。
　　這樣的居民儲蓄狀況、市場資金與國內(nèi)外商品市場狀況,反映了什么呢？一是國內(nèi)需求既有巨大潛力,又有巨大市場,這對供給的調(diào)整、過剩產(chǎn)能的消化,提供了極為重要的條件。二是國內(nèi)外原材料及消費品市場在低位徘徊,投資市場在尋找底部的過程中剛剛企穩(wěn),資本品價格泡沫不大,在這種情況下,進行市場結構改造與價格體系調(diào)整,是影響最小、效果最好的時機。
　　由此觀察,適時把握當前的有利時機,加快結構調(diào)整步伐,無疑是一件需要引起高度重視的事。