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| 擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)處理好投資與消費(fèi)的關(guān)系 |
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| 2009-05-06 李 悅 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) |
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在國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致外需大幅下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)下，擴(kuò)大內(nèi)需成為保增長(zhǎng)的必然選擇。內(nèi)需包括國(guó)內(nèi)消費(fèi)與投資。從各地已出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需措施看，不少地方仍然偏重于擴(kuò)大投資、上新項(xiàng)目，而對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)著力不多。這種傾向蘊(yùn)藏著較大風(fēng)險(xiǎn)。改變這種傾向，迫切需要進(jìn)一步深化對(duì)投資與消費(fèi)關(guān)系的認(rèn)識(shí)。
馬克思指出，沒有生產(chǎn)，就沒有消費(fèi)；但是，沒有消費(fèi)，也就沒有生產(chǎn)，因?yàn)槿绻麤]有消費(fèi)，生產(chǎn)就沒有目的。這是我們正確認(rèn)識(shí)投資與消費(fèi)關(guān)系的理論基石。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)投資與消費(fèi)的關(guān)系：第一，二者互相依存、互為條件。投資與消費(fèi)是密不可分的。消費(fèi)創(chuàng)造出投資的動(dòng)力和新的投資者，是投資的最終完成和最后檢驗(yàn)，是投資的目的；投資則創(chuàng)造出消費(fèi)的內(nèi)容、方式和手段。所以，投資與消費(fèi)必須互相協(xié)調(diào)，不能彼此脫節(jié)。一旦脫節(jié)，消費(fèi)就難以實(shí)現(xiàn)，投資就會(huì)缺少目的性和最終檢驗(yàn)，成為無(wú)效投資。第二，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，二者的地位和作用不同。在短缺經(jīng)濟(jì)階段，生產(chǎn)能力不足，商品供不應(yīng)求，投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要決定因素，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)方面。而在買方市場(chǎng)基本形成的情況下，生產(chǎn)能力過(guò)剩，商品供大于求，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要決定因素，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)方面。第三，二者互為增減關(guān)系。在出口已定的條件下，在國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)中，消費(fèi)的比重?cái)U(kuò)大了，投資的比重就要縮��；反之，投資的比重?cái)U(kuò)大了，消費(fèi)的比重就要縮小。第四，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民生活水平，努力滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，是社會(huì)主義擴(kuò)大投資、發(fā)展生產(chǎn)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。當(dāng)前，經(jīng)過(guò)改革開放30年的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力大為增強(qiáng)，我們完全有條件、有必要更加關(guān)注民生問(wèn)題。
總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際，處理好投資與消費(fèi)的關(guān)系，關(guān)鍵在于嚴(yán)格控制投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)。
我國(guó)投資率長(zhǎng)期偏高，在2003年以來(lái)的新一輪經(jīng)濟(jì)上升期中，投資率仍不斷攀升。世界各國(guó)投資率平均是20%多一點(diǎn)，而我國(guó)2007年投資率達(dá)到42.1％，消費(fèi)率降到49％。即使考慮到在工業(yè)化過(guò)程中投資率一般較高的因素，與國(guó)外同樣發(fā)展階段相比，我國(guó)投資率也明顯偏高。如1960年—1997年，韓國(guó)資本形成率平均為28.4%，泰國(guó)為30.6%，馬來(lái)西亞為28.3%。與投資率過(guò)高相對(duì)應(yīng)，我國(guó)消費(fèi)率特別是居民消費(fèi)率長(zhǎng)期偏低，近年來(lái)一直在50%左右徘徊，而世界平均水平在78%上下，其中美國(guó)為86%左右、日本為73%左右。
投資與消費(fèi)不協(xié)調(diào)，投資率長(zhǎng)期偏高，而居民消費(fèi)被壓抑，必然導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。生產(chǎn)出來(lái)的大量產(chǎn)品國(guó)內(nèi)消費(fèi)不了，就要到國(guó)際市場(chǎng)尋找出路，從而導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外需的依賴度不斷攀升。一旦國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，就會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊，并引起一系列連鎖反應(yīng)。這就是目前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的重要原因。
由此可見，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力和可持續(xù)性，必須努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，改變消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)不合理的局面。當(dāng)前，為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，遏制經(jīng)濟(jì)下滑，進(jìn)一步加大投資力度是必要的，但必須防止各地區(qū)各部門層層加碼，再走過(guò)去片面依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路，加劇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。應(yīng)注重調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，首先確保民生項(xiàng)目，為擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造條件，不能再上一般加工項(xiàng)目，特別是嚴(yán)防一些高消耗、高排放的項(xiàng)目改頭換面卷土重來(lái)；把保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)作為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，引導(dǎo)各方面把主要精力和工作重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、啟動(dòng)消費(fèi)上，防止片面追求和盲目攀比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。 |
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