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當前,中國能源行業(yè)正處于挑戰(zhàn)與機遇的路口。能否抓住歷史機遇,打造我國能源的國際競爭力,存在許多變數(shù)。
我們看到,在世界能源格局中,各國都有不同的競爭優(yōu)勢:俄羅斯、中東、拉美有豐富油氣資源可憑恃,美國有美元石油計價的優(yōu)勢,歐洲已經(jīng)在新能源方面加力,并堅定地爭取石油定價權,日本有領先的節(jié)能技術和多元化的國際能源供應,新加坡、巴拿馬則占據(jù)能源通道的地利之便。
中國參與能源國際競爭的優(yōu)勢是什么？各方見仁見智,筆者認為,至少有兩個尚未充分發(fā)揮的優(yōu)勢,即我們有巨大的能源需求和購買能力,但并未因此取得國際能源定價的話語權,往往買什么,什么貴;我們有巨大的能源技術應用需求,應該在產(chǎn)業(yè)化的推動下占領新一輪競爭的制高點,但往往受制于機制、觀念,陷入“該不該為天下先”的爭論怪圈,尚未形成鮮明的技術優(yōu)勢。特高壓工程建設之所以引起眾多關注,就是因為它具有新技術拓展新思維,繼而推動新格局的重大意義。
發(fā)揮我國的能源競爭優(yōu)勢,將是一項系統(tǒng)工程,需要戰(zhàn)略和戰(zhàn)術的巨大智慧。設立國家能源基金、能源結(jié)構調(diào)整等措施都是題中應有之義。其中,大型能源企業(yè)大膽走出去,在國際上高效配置資源的創(chuàng)新精神至為重要。中石油在國際石油開采的成就,國家電網(wǎng)在特高壓自主創(chuàng)新與推動輸變電制造業(yè)技術升級的作為,中石化國際并購的步伐,上海石油期貨市場對國際石油定價權的構想……所有這些嘗試,如果放在國際能源競爭力的角度看,意義都非常重大。但長期以來的思維慣性,往往使我們把能源看成體量巨大的基礎產(chǎn)業(yè),要防范來自外界的沖擊,它們是“國內(nèi)能源企業(yè)”,而不是國際競爭最前沿的“中國能源企業(yè)”。
隨著形勢的不斷變化,已經(jīng)可以得出結(jié)論:大型能源企業(yè)對國家能源安全的貢獻率將更多地取決于它在國際市場的作為,取決于能否買來價位合適、渠道穩(wěn)定的能源,能否輸出技術和管理,能否在國際談判中占據(jù)主動,確保我國長遠的能源安全。
不必諱言,當前國內(nèi)能源界企業(yè)整合的浪潮,有助于催生一批具有國際競爭能力的大型能源企業(yè)。中國能源企業(yè)自身也應毫不遲疑地自主創(chuàng)新,參與國際能源競合,在控制運行成本的同時加大戰(zhàn)略投資,為國際間的能源博弈準備充足的籌碼。 |
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