7月2日，人民銀行、財政部等六部委聯(lián)合發(fā)布《跨境貿(mào)易人民幣結算試點管理辦法》。而今天跨境貿(mào)易人民幣結算試點啟動儀式將在上海舉行；同時，以人民幣結算的首單進出口業(yè)務也將在滬港之間正式誕生，交易雙方很可能是上海絲綢集團股份有限公司和香港中業(yè)貿(mào)易有限公司。(相關報道詳見今日本報A20版)

　　就在一個月前，國內(nèi)有關方面對于試點啟動還宣稱“尚無時間表”。原因很簡單，這完全是一項摸著石頭過河的創(chuàng)舉，相關措施的出臺需要一個循序漸進的鋪墊過程：
　　事實上，早在去年12月，國務院就決定對長三角地區(qū)和廣東與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進行人民幣結算試點。 
　　今年4月9日，國務院決定在上海市和廣東省的廣州、深圳、珠海、東莞4城市開展跨境貿(mào)易人民幣結算試點，標志著人民幣結算由此前僅限于邊貿(mào)領域開始向一般國際貿(mào)易拓展。
　　6月29日，人民銀行行長周小川與香港金管局總裁任志剛在香港機場簽訂補充合作備忘錄，標志著內(nèi)港兩地人民幣貿(mào)易結算準備就緒。
　　可以說，這完全是一個有條不紊、水到渠成的過程。
　　雖然在此之前，2003年中國與俄羅斯之間的邊境貿(mào)易就已試行本幣結算；而2008年金融危機爆發(fā)以來，中國也與韓國、東盟國家之間陸續(xù)簽署了本幣互換協(xié)議。但無論是邊貿(mào)本幣結算還是基于清邁框架下的東亞國家雙邊本幣互換，對于人民幣的國際化并不具有實質(zhì)性幫助。例如，從中俄邊貿(mào)本幣結算的實踐效果來看，近年來俄羅斯盧布流入中國的規(guī)模要遠大于人民幣流出的規(guī)模。
　　因此，與中國港澳地區(qū)和東盟簽訂跨境貿(mào)易人民幣結算協(xié)議，在真正意義上為人民幣國際化開辟了一條嶄新的道路。 
　　但為什么試點首先放在上海和香港之間呢？顯然，中央選擇上海和香港作為優(yōu)先試點，與今年四五月間上�！半p中心”和深港“五大中心”規(guī)劃相繼獲批不無關系。 
　　1990年代以來，上海逐步確立了打造國際金融中心的目標，并且也逐漸形成了包括股票、債券、黃金、期貨、外匯等金融市場的一個完整體系，而在上海國際國際金融中心建設的長遠規(guī)劃中，也一直有打造人民幣境內(nèi)離岸金融中心等將人民幣推向國際化的宏偉目標。與之類似，近年來香港也一直將建設國際金融中心作為維系其與中國內(nèi)地關系的關鍵紐帶，而與深圳一起打造人民幣離岸金融中心正是其中的重要一環(huán)。
　　不過，從上海的實際情況來看，短期內(nèi)要建成境內(nèi)離岸金融中心還有不小的困難，面臨著諸如金融體制、人才和法規(guī)等硬約束；而從香港來看，條件同樣并未成熟，其在利率協(xié)調(diào)、外匯管制和金融監(jiān)管等方面與內(nèi)地還存在若干難以對接之處。以上種種，無疑還需中央和滬港兩地一道展開深入研究和探索。  
　　但隨著中國外匯儲備迅速累積帶來的壓力和全球危機形勢的發(fā)展，特別是美歐貨幣匯率頻繁波動不斷沖擊中國出口，人民幣國際化成為了一個刻不容緩的戰(zhàn)略目標。而跨境貿(mào)易人民幣結算的推出，作為一種靈活便捷方式，將大大加速這一進程，對于扭轉中國進出口雙雙下降的頹勢更有直接幫助。此次《跨境貿(mào)易人民幣結算試點管理辦法》的出臺，打消了人們此前的一些擔心。例如，《辦法》明確規(guī)定，試點企業(yè)以人民幣進行跨境貿(mào)易結算完全可享受出口退稅政策，這對于激勵境內(nèi)外企業(yè)選擇人民幣作為結算貨幣將起到積極作用。
　　從一個長遠的視角來看，除了短期內(nèi)的跨境貿(mào)易人民幣結算、中期的境內(nèi)離岸金融中心建設外，要讓人民幣真正走出國門、走出周邊地區(qū)、走向世界，就必須讓人民幣成為一種新的國際儲備貨幣。而要做到這一點，需要滿足內(nèi)外兩個條件： 
　　從內(nèi)部條件來看，中國必須在適當階段加快人民幣資本賬戶下的可自由兌換，完全取消外匯管制。不如此，人民幣終將行而不遠，難以為更多國家所接受�；蛘哒f最多只能實現(xiàn)貨幣的計價功能，而不具備國際結算功能。 
　　而從外部條件來看，改革目前國際貨幣體系的現(xiàn)有結構，特別是改變美元在全球主要大宗商品市場、貨幣市場的壟斷地位，人民幣的國際化才有更大空間，而非像日元、英鎊、澳元等非美歐貨幣一樣，僅僅滿足于國際舞臺上的配角地位。但美元的長期霸權和歐元的迅速崛起自有其內(nèi)在邏輯，人民幣要想挑戰(zhàn)美元，尚需假以時日，必須以中國國力的穩(wěn)定發(fā)展作為依托。但無論如何，人民幣的跨境結算已為此吹響了前進的號角。 
　　至于目前熱議的“超主權貨幣”，從中國角度來看，應當是人民幣國際化三部曲完成前降低對美元依賴和風險的一種替代選項。(作者為宏觀經(jīng)濟分析師)