中國(guó)改革開(kāi)放的貨幣化之路
    2009-08-19    喬新生    來(lái)源:上海商報(bào)
  8月13日的《南方周末》刊登了一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)急速貨幣化深刻檢討的文章。這是一篇值得學(xué)術(shù)界展開(kāi)討論的精彩之作。當(dāng)今,人們?cè)絹?lái)越沉浸在數(shù)字的迷幻之中,試圖通過(guò)簡(jiǎn)單的數(shù)字對(duì)比,凸顯出改革開(kāi)放的偉大成就。但是,正如學(xué)者所追問(wèn)的那樣,長(zhǎng)期的高福利、低工資政策與現(xiàn)行的低工資、低福利政策相比,究竟哪一種政策對(duì)國(guó)民更加有利?
  中國(guó)財(cái)富的貨幣化政策,在很短的時(shí)間里增加了國(guó)民的虛擬財(cái)富。過(guò)去建造的福利房實(shí)行貨幣化改革之后,讓居民一夜之間成為了百萬(wàn)富翁?墒牵绻课莸膶傩匀匀皇窍M(fèi),那么,即使成為百萬(wàn)富翁,也不可能從根本上提高居民的福利。相反地,由于住房的貨幣化改革,使得一些人可以利用不合理的房地產(chǎn)交易制度占有國(guó)有財(cái)產(chǎn)。
  值得注意的是,在中國(guó)財(cái)富貨幣化的同時(shí),政府對(duì)中國(guó)國(guó)有存量資產(chǎn)進(jìn)行了股份制改革,經(jīng)過(guò)貨幣化分解之后,一些國(guó)有公司變成了海外上市公司。剝離了海外投資者在這些公司所占有的份額之后,中國(guó)在海外上市公司的財(cái)富絕對(duì)量增加,但是相對(duì)量大幅度下降。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,一個(gè)原因是西方國(guó)家掌握著貨幣的發(fā)行權(quán),在國(guó)際貨幣市場(chǎng)上他們擁有絕對(duì)的支配權(quán);另一個(gè)原因則是,中國(guó)的決策者只看到海外上市公司絕對(duì)虛擬財(cái)富的增加,而沒(méi)有看到相對(duì)實(shí)物財(cái)富的減少,在財(cái)富積累的狂歡中,忘記了危險(xiǎn)的臨近,一步步被西方跨國(guó)公司牽著鼻子走。
  自從上個(gè)世紀(jì)70年代布雷頓森林體系徹底垮臺(tái)之后,各主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都在尋求本國(guó)財(cái)富保值增值之路。歐洲國(guó)家建立歐元貨幣體系,目的就是為了避免重蹈布雷頓森林體系的覆轍,牢牢地控制貨幣發(fā)行權(quán)和國(guó)際貨幣市場(chǎng)的支配權(quán),防止美國(guó)通過(guò)貨幣貶值攫取他們的財(cái)富。而中國(guó)的發(fā)展之路正好相反,我們?cè)谥贫ㄍ鈪R政策的時(shí)候,逐漸實(shí)行了與美元掛鉤的外匯體系,中國(guó)的貨幣始終隨著美元價(jià)格波動(dòng)。由于這些年來(lái)美元不斷貶值,所以,中國(guó)也在不斷地增加貨幣的發(fā)行量,即使如此,中國(guó)仍然受到美國(guó)的指責(zé),認(rèn)為中國(guó)在人民幣升值問(wèn)題上采取了人為干預(yù)措施。隨著中國(guó)貨幣供應(yīng)量的不斷增加,普通居民的貨幣財(cái)富也在不斷增加,但由此產(chǎn)生的國(guó)際貨幣政策壓力,卻使得中國(guó)政府不得不一方面控制日用消費(fèi)品的價(jià)格指數(shù),另一方面卻不斷地增加貨幣發(fā)行量。換句話(huà)說(shuō),由于實(shí)行了不合理的貨幣政策,結(jié)果導(dǎo)致中國(guó)居民的虛擬財(cái)富不斷膨脹,可是,實(shí)物財(cái)富卻相對(duì)減少。
  分析中國(guó)的貨幣化之路,有助于我們?cè)谝韵聨讉(gè)方面保持清醒的認(rèn)識(shí):首先,中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)所取得的成績(jī)值得肯定,但是,我們必須看到虛擬財(cái)富或者貨幣化財(cái)富所產(chǎn)生的幻覺(jué),不能沉浸在經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)中而沾沾自喜,不能因?yàn)榘殉了甑耐恋刎泿呕箛?guó)民生產(chǎn)總值快速增加,當(dāng)作創(chuàng)造性勞動(dòng)所取得的成果。其次,中國(guó)貨幣化政策中存在的問(wèn)題,不僅僅是貨幣發(fā)行量太大的問(wèn)題,其中還有中國(guó)的外匯政策不合理問(wèn)題。隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化,中國(guó)在計(jì)算本國(guó)財(cái)富的時(shí)候,不能不考慮到國(guó)際貨幣市場(chǎng)因素。上個(gè)世紀(jì)誕生的國(guó)際貨幣基金組織,以及它所主導(dǎo)的“雙掛鉤貨幣”體系,早已給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了深重的災(zāi)難,如果我們?nèi)匀幻允г趥鹘y(tǒng)的貨幣政策框架之中,試圖把特別提款權(quán)改造成為國(guó)際貨幣,那么,正中美國(guó)的下懷,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將仍然受制于美國(guó)的貨幣政策,中國(guó)將會(huì)逐漸失去貨幣主導(dǎo)權(quán),最終的結(jié)果是,當(dāng)美國(guó)消費(fèi)過(guò)度出現(xiàn)金融危機(jī)之后,中國(guó)居民不得不承受巨大的犧牲,幫助美國(guó)克服金融危機(jī)。第三,在資產(chǎn)證券化、財(cái)富貨幣化改革的過(guò)程中,我們必須清醒地意識(shí)到,如果沒(méi)有建立健康的金融市場(chǎng),那么,財(cái)富貨幣化的過(guò)程很可能是一次財(cái)富掠奪的過(guò)程。中國(guó)社會(huì)之所以積累了大量矛盾,重要的經(jīng)濟(jì)原因就在于,國(guó)家沒(méi)有建立居民財(cái)富保值增值的金融市場(chǎng)。西方國(guó)家之所以把大量的社會(huì)財(cái)富(包括養(yǎng)老金、社會(huì)保險(xiǎn)金)投入到股票市場(chǎng),就是因?yàn)樗麄冋莆罩泿诺陌l(fā)行權(quán),可以通過(guò)擴(kuò)大貨幣的發(fā)行量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的保值增值。西方國(guó)家的股票市場(chǎng),實(shí)際上是財(cái)富貨幣化之后,西方政府通過(guò)擴(kuò)大貨幣發(fā)行量掠奪其他國(guó)家居民的財(cái)富,確保本國(guó)居民財(cái)富保值增值的重要場(chǎng)所。無(wú)論是信貸消費(fèi),還是西方國(guó)家的社會(huì)保障制度改革,都無(wú)非是通過(guò)財(cái)富的再分配,提高本國(guó)居民的社會(huì)福利。可是,中國(guó)的改革之路正好相反,政府通過(guò)減少居民的社會(huì)福利,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的證券化、財(cái)富的貨幣化,讓一部分人先富裕起來(lái),而絕大部分人卻不得不承受改革所帶來(lái)的陣痛。這是一種缺乏理性的、不可持續(xù)性的制度設(shè)計(jì),它會(huì)使貧者愈貧,富者愈富,會(huì)不斷積累社會(huì)矛盾。
  筆者的具體建議是:首先,必須高度重視中國(guó)居民儲(chǔ)蓄的重要性,防止中國(guó)居民儲(chǔ)蓄繼續(xù)下降,因?yàn)槟菢訉?huì)動(dòng)搖中國(guó)的經(jīng)濟(jì)根基;其次,必須盡快改變外延型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,大幅度地減少政府投資,避免居民儲(chǔ)蓄被大量浪費(fèi);第三,必須改變現(xiàn)行的貨幣政策,緊縮銀根,防止出現(xiàn)長(zhǎng)期性的通貨膨脹;第四,必須檢討中國(guó)的國(guó)有股份制改革,盡快通過(guò)證券回購(gòu)等方式,解決國(guó)有上市公司海外“放水”的問(wèn)題;第五,必須盡快調(diào)整中國(guó)的外匯政策,徹底改變與美元掛鉤或者主要與美元掛鉤的策略,建立與實(shí)物商品相對(duì)應(yīng)的貨幣體系,在匯率問(wèn)題上不能受制于人。(作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究中心主任、法學(xué)教授)
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