消費信貸新政短期難達預期效益
    2009-08-19    左小蕾    來源:中國證券報

  受到各種因素影響,通過消費信貸新政擴大消費、拉動經(jīng)濟的效果,短期內(nèi)可能不會特別顯著。不過,從消費金融公司試點的啟動,可以預期政府或?qū)⑼瞥龈啾T鲩L、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生取向的政策
  中國銀監(jiān)會日前發(fā)布《消費金融公司試點管理辦法》(管理辦法),在北京、天津、上海和成都試點消費金融公司,提供不包括房地產(chǎn)和汽車在內(nèi)的個人消費貸款,境內(nèi)外金融機構(gòu)均可投資。從成立消費信貸公司的目的來看,短期內(nèi)拉動消費作用有限,更多的是開始對傳統(tǒng)消費文化和消費觀念改變的一種培養(yǎng);從金融業(yè)整體的資產(chǎn)規(guī)模增加和填補金融消費服務業(yè)空白的角度來看,對經(jīng)濟增長有積極作用;從對內(nèi)開放的金融行業(yè)改革的意義上來說,是邁出了重要的一步。
  筆者認為,消費信貸是政府拉動內(nèi)需刺激消費的一個重要步驟。不過從試點到推廣,再到真正增加消費、拉動經(jīng)濟增長,我們的預期可能需要較長時間,不是今年甚至也不是明年能夠?qū)崿F(xiàn)的。但是從消費信貸試點的啟動,可以預期更多政府保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生取向的刺激經(jīng)濟政策推出,當前宜仔細分析這些政策影響的領域和政策可能帶來的效果,把握投資機會。

  推動金融對內(nèi)開放

  我國此前雖然已經(jīng)有信用卡和房貸車貸之類的消費信貸服務,但通過消費信貸金融公司提供消費信貸金融服務還是一個新事物,具有特殊意義。
  成立消費金融公司是金融行業(yè)對內(nèi)開放的一個舉動,是金融行業(yè)繼小額金融信貸公司以后的再次對民間資本開門。消費金融公司由民間資本注冊成立,雖然只貸不存,但也像小額金融信貸公司一樣,在基本國有和國有控股的金融領域內(nèi)給了民間資本一個發(fā)展空間。民間資本參與金融服務,加大金融服務領域的競爭,有利于推動金融服務業(yè)的發(fā)展。對于金融服務的消費者來說,可以得到更有效更優(yōu)質(zhì)的服務。《管理辦法》規(guī)定,外國資本也可以投資消費金融公司,這既是對內(nèi)開放,也是對外開放。
  金融領域?qū)γ耖g資本開放,對于應對危機保增長有積極的意義。成立消費金融公司,注冊資本3億人民幣,直接拉動民間投資和外國直接投資,如果試點成功并迅速擴大,意味著金融行業(yè)作為一個整體,其總資產(chǎn)規(guī)模將得到擴大。一般來說,壟斷程度較高的行業(yè)不會產(chǎn)能過剩,那么金融業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模的增加意味著金融業(yè)整體產(chǎn)能的擴大,將直接從總量上增加經(jīng)濟規(guī)模而不會帶來負面影響。
  從業(yè)務發(fā)展的角度來看,消費信貸填補了過去金融行業(yè)服務的空白。新領域的開拓、信貸對空白領域的覆蓋,擴大了金融服務的規(guī)模,產(chǎn)生金融業(yè)對經(jīng)濟增長的增量貢獻,對拉動經(jīng)濟增長有積極作用。

  短期內(nèi)效果不會特別顯著

  啟動消費信貸有助于增加居民當期消費的能力,分散居民消費支出的支付壓力,調(diào)動居民更大的消費意愿,有利于推動消費增長。但是受到各種因素影響,通過消費信貸推動消費增長拉動經(jīng)濟的效果,短期內(nèi)可能不會特別顯著。
  第一個因素是保守的消費文化。消費信貸是一種透支消費的行為,即現(xiàn)在花將來的錢。而傳統(tǒng)的中國消費文化講究“量入為出”“量力而行”,不習慣“負債消費”。針對住房和汽車之外的日用家常消費的借貸消費方式,人們更愿意以與當期收入相匹配的支付能力來消費,而不會選擇透支消費。特別是對于年齡較大的人群,要使他們選擇超前于支付能力的消費行為,可能需要一個較長的調(diào)整過程。所以,短期內(nèi)消費信貸對一般消費行為的影響應該比較有限。
  第二個因素是缺乏持久收入增長的預期。消費信貸是借錢消費行為,而借錢將來是要還的,所以透支消費行為文化有一個重要前提,即要有收入持久增長的預期。只有經(jīng)濟發(fā)展到一定水平,才會產(chǎn)生穩(wěn)定的就業(yè)預期、穩(wěn)定的收入增長預期。也就是說,消費信貸文化是較高經(jīng)濟發(fā)展水平的產(chǎn)物。在中國目前的發(fā)展階段,哪怕是危機結(jié)束以后,一般消費主體的工資收入偏低、增長較慢,收入不穩(wěn)定的群體較大,將來還貸能力不確定,這些方面的情況還需要一段時間來改善。從長期來說,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和收入分配機制的改善,消費文化是可以被改變的,短期的影響則有待觀察。

  信用觀念薄弱增加風險

  中國年輕一代的消費觀念已經(jīng)發(fā)生很大變化,因此消費信貸試點的目標群體可能是年輕一代。不過,年輕一代容易接受新觀念,也容易過度超前,特別是其信用觀念也比較淡薄。從理論上來說,年輕群體收入持久增長的預期比較確定,消費的支付能力是逐漸增大的。但是實際上,現(xiàn)在年輕不等同于將來支付能力就強,對年輕群體透支消費的風險承受能力不能有太大的盲目性,年輕群體收入平均增長水平也不能抱有脫離現(xiàn)在發(fā)展階段的過高預期。
  近期有報道稱,銀行信用卡透支消費違約規(guī)模巨大,違約案例大多發(fā)生在年輕消費者身上。因此,應當注意在現(xiàn)階段,消費信貸試點最可能成功的目標是年輕消費群體,但最大的風險也會來自這個群體。
  消費信貸與信用卡一樣,屬于信用產(chǎn)品。信用產(chǎn)品要注意信用風險。特別是因為消費信貸公司是民間資本,從某種意義上可能有比銀行信用卡更嚴格的風險控制,否則壞賬增加就直接吞噬注冊資本金。如果不能注入新的資本貼補資本金的不足,將直接威脅信貸公司的生存。消費信貸公司如何在風險防范與規(guī)模擴張之間找平衡,也是試點成功的關鍵。(作者系銀河證券首席經(jīng)濟學家)

  相關稿件
· 下半年信貸投放將向消費信貸傾斜 2009-07-24
· 消費信貸助力保增長重任 2009-04-27
· 美國出臺總額2000億美元刺激消費信貸計劃 2009-03-05
· 緊盯內(nèi)需 商業(yè)銀行布局消費信貸 2008-12-09
· 業(yè)界人士:支持消費信貸增長成敗在于房貸 2008-11-14