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國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，7月份社會消費繼續(xù)向好，延續(xù)了上半年平穩(wěn)增長的態(tài)勢，當月社會消費品零售總額達9937億元，同比增長15.2%，而如果考慮物價繼續(xù)回落的因素，7月份消費真實增幅為17%，比6月份擴大0.3個百分點，消費總量在內(nèi)需中的地位日漸提升。
不過，在亮麗的背后卻也隱藏一絲隱憂。從消費后續(xù)增長的動力看已顯乏力，因為當前消費實現(xiàn)快速增長，一方面是受惠于前期“家電下鄉(xiāng)”、增加消費補貼、改善消費環(huán)境等政策的刺激，另一方面則是前幾年居民收入較快增長的滯后效應(yīng)顯現(xiàn)。隨著“家電下鄉(xiāng)”和鼓勵汽車、住房消費這些短期政策效應(yīng)的遞減，特別是可支配收入的下降(上半年，城鎮(zhèn)居民可支配收入的增幅比去年同期下降了4.6個百分點)，未來收入增長信心與消費意愿明顯不足。央行此前公布的調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，今年二季度城鎮(zhèn)居民當期收入感受指數(shù)為－8.6%，比1季度大幅下降20個百分點，是1999年開展調(diào)查以來的最低水平。
因此，刺激消費，實現(xiàn)有外需向內(nèi)需動力的有效切換，不僅僅要有相應(yīng)的政策激勵，更要有一整套制度設(shè)計；內(nèi)需的關(guān)鍵在于刺激形成消費型經(jīng)濟的增長，并形成與之相匹配的財富分配結(jié)構(gòu)(涉及即期收入)和金融結(jié)構(gòu)(涉及遠期收入)。
首先要改善財富分配結(jié)構(gòu)。改革開放30年來，中國經(jīng)濟持續(xù)高增長體現(xiàn)為國家財富的迅速積累，但是相比之下國民財富的增長速度卻遠遠小于國家財富的增長速度，財富分配比例的失衡也成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡、內(nèi)外需失衡的重要原因。根據(jù)世行世界發(fā)展報告(2009)的數(shù)據(jù)，2007年中國居民消費支出占GDP比重34%，遠低于世界中等收入國家平均60%的水平。事實上消費比重下降很大程度上源于我國勞動收入在初次分配中的“三低”：一是勞動收入在GNI國民收入中所占比例低。2000－2008年我國財政收入年均增長20.4%，而職工的實際工資年均僅增長15.7%；二是工資收入占國民收入的比重低。居民總收入占國民總收入的比重：2003年為61.8%，2005年為45.3%，2006年為44.6%，而2008年降至35%左右，通過勞動報酬分配的比重過��；三是勞動要素在企業(yè)內(nèi)部分配中的比重低。雖然生產(chǎn)要素按貢獻參與分配是初次分配的原則，但初次分配存在資本回報率不斷提高、勞動力回報率持續(xù)下降的趨勢，這三大失衡制約了居民消費支出的增長。
因此，國家應(yīng)該在國民收入分配上多做文章，在財富的存量上作重大調(diào)整，通過按生產(chǎn)要素參與初次分配、加大財政轉(zhuǎn)移支付、結(jié)構(gòu)性減稅，切實保障國民財產(chǎn)性收入等措施，真正做到“藏富于民”、“創(chuàng)富于民”。
其次要完善金融結(jié)構(gòu)。要促進經(jīng)濟向消費驅(qū)動型經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，金融結(jié)構(gòu)必須做適時調(diào)整，使金融為消費型經(jīng)濟發(fā)展提供更好的服務(wù)。歷史地看，美國消費金融的發(fā)展，對于美國當年從生產(chǎn)投資型的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型到消費驅(qū)動型的經(jīng)濟就起到過巨大作用。這一轉(zhuǎn)型，發(fā)生在19世紀末到20世紀初的40年間。經(jīng)過工業(yè)化浪潮，規(guī)�；I(yè)生產(chǎn)已趨向成熟，工業(yè)產(chǎn)能開始過剩，消費需求替代生產(chǎn)成為增長的瓶頸，與中國當前的產(chǎn)能過剩而內(nèi)需不足的情況極為相似(也即馬克思所謂的“生產(chǎn)過剩型危機”)。而金融衍生產(chǎn)品的設(shè)計初衷不僅在于鎖定風(fēng)險、分散風(fēng)險，更在于通過金融創(chuàng)新工具的超常發(fā)展、跨越時空的轉(zhuǎn)移和金融資源的配置，把遠期收入和現(xiàn)期收入做一些調(diào)配，進而為整個社會獲得消費增長提供持續(xù)不斷的源動力。
(作者單位：國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部) |