危機(jī)中的2009年走進(jìn)最后一個(gè)季度。受去年第四季度開始的4萬億刺激計(jì)劃支撐,經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)劃上休止符并且呈恢復(fù)態(tài)勢(shì),已發(fā)布的數(shù)據(jù)在不斷印證經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的判斷。筆者認(rèn)為,在2009年剩下的時(shí)間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)沒有太大變數(shù),達(dá)到以投資拉動(dòng)為主要?jiǎng)恿Φ?%的增長(zhǎng)目標(biāo)沒有懸念。
數(shù)據(jù)印證增長(zhǎng)企穩(wěn)判斷
9月份公布的PMI增長(zhǎng)54.3%,已連續(xù)7個(gè)月占上50%,奠定最后一個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ),全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)已經(jīng)確定。
CPI在2月份開始負(fù)增長(zhǎng),PPI則在1月份進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)。受去年上半年國(guó)內(nèi)較高通脹水平與下半年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)突變帶來大宗商品價(jià)格大幅下降的綜合影響,CPI、PPI在一段時(shí)間內(nèi)延續(xù)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。CPI連續(xù)7個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)并不意味著經(jīng)濟(jì)仍然下滑,也不會(huì)因?yàn)樨泿殴⿷?yīng)寬松環(huán)境而立即改變負(fù)增長(zhǎng)的情況。當(dāng)翹尾影響逐漸消失,CPI、PPI在年底可能轉(zhuǎn)負(fù)為正,并會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的不斷企穩(wěn)開始上漲。 已經(jīng)公布的9月份進(jìn)出口數(shù)據(jù)降幅顯著收窄,與筆者年初認(rèn)為下半年進(jìn)出口數(shù)據(jù)將得到改善的分析也完全一致。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)衰退形勢(shì)有所緩和,最近圣誕節(jié)訂單密集,進(jìn)一步有利于進(jìn)出口形勢(shì)實(shí)質(zhì)性改善。但是因?yàn)轫槻钤鲩L(zhǎng)下降,今年凈出口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)可能為負(fù)。 年初我們?cè)钤缣岢?009年經(jīng)濟(jì)將呈“V”形反轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),現(xiàn)在“V”形判斷已經(jīng)沒有懸念。我們強(qiáng)調(diào)各方面的數(shù)據(jù)不斷印證第一季度關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恢復(fù)的預(yù)期和判斷,最重要的目的是要清楚看到今年經(jīng)濟(jì)變化的趨勢(shì),堅(jiān)定對(duì)于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的判斷,這對(duì)正確認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì),制定新的決策非常重要。
投資拉動(dòng)增長(zhǎng)恢復(fù)明顯
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迅速恢復(fù),投資拉動(dòng)作為主要驅(qū)動(dòng)力的結(jié)果非常明顯,4萬億政府投資政策是決定因素。投資占上半年GDP的86%,資本形成在上半年的經(jīng)濟(jì)中占到62%。新開工項(xiàng)目和已開工項(xiàng)目的后續(xù)投資需求,預(yù)定投資增長(zhǎng)水平的慣性,今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,固定資產(chǎn)投資達(dá)到的資本形成率將最終占超過60%的比例已成定局。 在經(jīng)濟(jì)大幅下滑、民間投資意愿嚴(yán)重不足的形勢(shì)下,大規(guī)模政府投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)的政策是正確的。而投資拉動(dòng)的可持續(xù)性,是下一步如何穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)應(yīng)該重點(diǎn)考慮的問題。
四季度沒有太多變數(shù)
第一,通脹形勢(shì)沒有變數(shù)。當(dāng)前引發(fā)價(jià)格上升主要是季節(jié)因素、政策行為以及一次性價(jià)格調(diào)整的影響,不構(gòu)成通脹形勢(shì)惡化的動(dòng)力。第四季度CPI轉(zhuǎn)負(fù)為正,價(jià)格水平不會(huì)大幅上漲,上漲幅度不會(huì)超過經(jīng)濟(jì)可承受的4%的水平。 第二,貨幣政策沒有變數(shù)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還未穩(wěn)定下來的時(shí)候,通脹水平不會(huì)惡化,適度寬松的貨幣政策應(yīng)該不會(huì)發(fā)生根本改變,決策層也已在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)貨幣政策的穩(wěn)定性。但是有必要注意的是,超過經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)和新增貸款的增長(zhǎng)。在產(chǎn)能過剩尚未調(diào)整以及民間投資需求意愿尚未完全恢復(fù)的情況下,貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)不會(huì)引發(fā)通脹水平惡化,但是超過經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的流動(dòng)性會(huì)流向資本市場(chǎng)推高資產(chǎn)價(jià)格,使銀行壞賬大幅增加的風(fēng)險(xiǎn)加大,引發(fā)整體經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的可能性增加。但是過度寬松貨幣政策向適度寬松貨幣政策的調(diào)整不是緊縮,貨幣政策在年內(nèi)仍然需要適度寬松。 第三,積極的財(cái)政政策年內(nèi)沒有太大變數(shù)。第四季度財(cái)政可能投資的規(guī)模大大超過前三季度。免稅和減稅以及出口退稅政策仍然在執(zhí)行期,也沒有在年內(nèi)終止的可能性。醫(yī)療衛(wèi)生和社保體系建設(shè)、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)老體系的試點(diǎn)擴(kuò)大,意味著財(cái)政投入的增加。 第四,振興政策沒有變數(shù)。十大產(chǎn)業(yè)振興政策正在具體化的過程中,有些已經(jīng)初顯成效,不可能半途而廢。還有新部署的西部開發(fā)政策、東南沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新政、中部發(fā)展規(guī)劃、中小企業(yè)扶持政策以及支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板正式掛牌等,顯示振興行業(yè)以及地區(qū)性振興政策都應(yīng)該在第四季度延續(xù)。 第五,國(guó)際大環(huán)境沒有太大變數(shù)。美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)主體溫和恢復(fù)的情況被各國(guó)政府不斷確認(rèn)。雖然形勢(shì)仍然復(fù)雜,各國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)還很不一樣,恢復(fù)態(tài)勢(shì)也不一致,各自存在許多困擾,全球刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是否能夠適時(shí)調(diào)整也受到密切關(guān)注。但是一個(gè)共識(shí)是非常明朗的,各國(guó)政府不愿在今年最后一個(gè)季度制造不穩(wěn)定因素。 第六,增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)沒有變數(shù)。我們判斷第三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過8%,第四季度增長(zhǎng)將超過8.5%,全年增長(zhǎng)“保八”沒有懸念。 |