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| 加強(qiáng)應(yīng)急管理 保障金融穩(wěn)定安全運(yùn)行 |
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| 2009-11-16 作者:宋焱 來源:金融時(shí)報(bào) |
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本報(bào)北京11月15日訊
日前，中國人民銀行應(yīng)急管理工作會(huì)議在長沙召開。會(huì)議學(xué)習(xí)了國務(wù)院近期有關(guān)應(yīng)急管理的文件精神，全面回顧總結(jié)了近幾年來人民銀行系統(tǒng)應(yīng)急管理工作進(jìn)展、成績和經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)分析了當(dāng)前應(yīng)急管理工作面臨的新形勢，明確了當(dāng)前及今后一段時(shí)期人民銀行應(yīng)急管理工作思路。中國人民銀行黨委委員、行長助理李東榮出席會(huì)議并講話。湖南省副省長劉力偉出席會(huì)議。
李東榮說，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)回暖的基礎(chǔ)尚不牢固，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期。為此，加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控和維護(hù)金融穩(wěn)定任務(wù)仍然艱巨，隨著各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展及各類突發(fā)事件的可能發(fā)生，人民銀行保持金融穩(wěn)定安全運(yùn)行的責(zé)任和任務(wù)更為緊迫，應(yīng)急管理工作面臨全新的挑戰(zhàn)。
李東榮要求，面對(duì)復(fù)雜的形勢，人民銀行各級(jí)黨委和廣大干部職工要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的緊迫感和責(zé)任感，不斷開創(chuàng)人民銀行應(yīng)急管理工作新局面。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；二是高度重視人民銀行重要業(yè)務(wù)的安全運(yùn)行和災(zāi)備系統(tǒng)建設(shè)問題；三是貫徹以人為本的原則，在推動(dòng)科技創(chuàng)新的同時(shí)要重視對(duì)重要崗位、關(guān)鍵業(yè)務(wù)人員的保護(hù)；四是堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)的工作機(jī)制，保證各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作有序、高效進(jìn)行；五是加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件處置過程的總結(jié)和評(píng)估，把突發(fā)公共事件處置運(yùn)作制度化、程序化；六是進(jìn)一步提高應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作的質(zhì)量，提高應(yīng)急處置水平；七是大力加強(qiáng)基層央行應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的原則，著力提高基層行應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度。
李東榮在講話中表示，2003年以來，人民銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院應(yīng)急管理工作的部署以及全國應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，把應(yīng)急管理擺到重要位置，以“一案三制”（應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理體制、機(jī)制和法制）為重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作建設(shè)。經(jīng)過幾年的努力，應(yīng)急管理工作框架逐步成型，應(yīng)急管理工作機(jī)制逐步完善，形成了從總行到分支行上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急組織指揮體系，形成了包括總體應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案等五個(gè)層次的應(yīng)急預(yù)案體系，并實(shí)現(xiàn)了"橫向到邊、縱向到底"的要求，應(yīng)急管理制度、應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練及宣傳培訓(xùn)工作不斷推進(jìn)，并在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和鍛煉，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處置能力得到明顯提高，各項(xiàng)工作取得了積極的成效。
特別是2008年面對(duì)歷史罕見的國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊，人民銀行按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，及時(shí)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，迅速啟動(dòng)國際金融危機(jī)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，制定應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的各類應(yīng)急預(yù)案，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)金融安全與穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
人民銀行辦公廳主任金琦在會(huì)上就下一階段應(yīng)急管理工作任務(wù)作了說明。一是認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作好人民銀行應(yīng)急預(yù)案修訂完善工作；二是抓緊建立健全突發(fā)事件處置案例庫，不斷提高應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力；三是強(qiáng)化組織管理，不斷提高應(yīng)急演練的質(zhì)量和效率；四是組織應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳，提高全員應(yīng)急管理水平。
國務(wù)院應(yīng)急辦及北京市應(yīng)急辦的負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席會(huì)議并作了專題講座。中國人民銀行上�？偛�、總行各司局、黨委各部門、直屬企事業(yè)單位、分支行主管應(yīng)急工作的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
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