從美國國情咨文看中國影響力
    2010-02-02    作者:劉洪    來源:經(jīng)濟參考報

 
  劉洪看美國

  基于中美關(guān)系對兩國和世界的重要性,美國總統(tǒng)國情咨文中提到中國不是一件新鮮事;但讓我頗感興趣的是,國情咨文提到中國的方式,正在發(fā)生極富意義的變化。
  一是態(tài)度上的轉(zhuǎn)變。以前美國總統(tǒng)在國情咨文提到中國,更多是對中國提出要求、甚或?qū)χ袊鴻M加指責(zé);但近幾年的國情咨文,更多強調(diào)與中國進行接觸與合作。
  二是涵蓋范圍上的拓展。以前國情咨文提到中國,更多強調(diào)外交和安全領(lǐng)域,甚至不乏干涉中國內(nèi)政的事情發(fā)生;如今,國情咨文越來越關(guān)注經(jīng)濟層面,甚至不無對中國取得成就的感嘆。
  以奧巴馬上周的國情咨文為例,兩度直接提到中國,都與經(jīng)濟議題有關(guān),關(guān)注的是中國經(jīng)濟發(fā)展對美國的影響。用一些國內(nèi)朋友的話說,奧巴馬言辭中,不無“學(xué)習(xí)中國好榜樣”的意味。
  奧巴馬在國情咨文中第一次提到中國,是在講述基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。他說,他的政策,就是讓美國大力推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美國修建了歷史上第一個鐵路網(wǎng)和州際高速公路網(wǎng),“沒有理由歐洲和中國能造出最快的火車,或者他們有生產(chǎn)清潔能源產(chǎn)品的新工廠”。
  確實,美國鐵路系統(tǒng)歷史悠久,但速度慢、里程短、效率低,也是不爭的事實;美國清潔能源技術(shù)雖自稱領(lǐng)先,但在風(fēng)能和太陽能利用等許多方面,歐洲和中國都走在了美國的前面。正是基于這種危機感,奧巴馬宣布,在發(fā)表國情咨文的第二天,他即前往佛羅里達,宣布耗資80億美元的高鐵建設(shè)計劃。
  在隨后談到迅速落實政策的必要性時,奧巴馬繼續(xù)感慨道,華盛頓總是習(xí)慣于拖延,“但中國修復(fù)經(jīng)濟不等人,德國不等人,印度不等人,這些國家不會停滯不動。這些國家不甘于扮演第二的位置。他們更加重視數(shù)學(xué)與科學(xué)。他們正在重建他們的基礎(chǔ)設(shè)施。他們正在清潔能源領(lǐng)域認真進行投資……”
  奧巴馬由此總結(jié),美國絕不能接受“第二”的位置,美國必須迎頭趕上。
  奧巴馬正面談及中國和印度,并表現(xiàn)出極強的危機感,實際也顯示世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻而深遠的變化,新興經(jīng)濟體的崛起已成為不可阻擋的時代潮流。這確實讓一些發(fā)達國家感受到了競爭的壓力。
  而且,新興經(jīng)濟體快速崛起的速度,可能更超越美國領(lǐng)導(dǎo)層此前的估算。
  在2008年的上一次國情咨文中(2009年奧巴馬走馬上任,未有國情咨文),時任美國總統(tǒng)的小布什也曾提中國和印度,但言談更多還是炫耀美國的技術(shù)。布什說:“讓我們建立一個新的國際清潔技術(shù)基金,幫助像印度和中國這樣的發(fā)展中國家,更好的利用清潔能源。”
  而在此前的幾次國情咨文中,美國總統(tǒng)要么未提及中國,要么總在外交領(lǐng)域一帶而過。比如,在2007年的國情咨文中,布什只是說,美國將和中國、日本、俄羅斯和韓國等伙伴一起,通過密集外交,實現(xiàn)朝鮮半島的無核化。而在較早的1999年國情咨文中,克林頓雖花了一整段談?wù)撝袊,但更多是對中國的指?zé),是居高臨下地說要“幫中國融入世界”。
  世界正在發(fā)生深刻變化。從美國總統(tǒng)國情咨文這一個小小的角度,也可深刻地感受中美關(guān)系正在不斷深化,合作范圍正從外交、安全向經(jīng)濟、能源等許多領(lǐng)域拓展;兩國關(guān)系也變得越來越平等——在過去一年,奧巴馬多次和中國領(lǐng)導(dǎo)人會晤,頻繁觸及中美議題,他還多次引用中國哲人的話為兩國關(guān)系作注解。
  對中國來說,讓美國對華態(tài)度發(fā)生變化,歸根到底,是最近30年持續(xù)發(fā)展的成就。奧巴馬意識到了這一點,他以中國為參照物,就是以此鼓勵美國各界團結(jié)合作,迎頭趕上。對中國來說,奧巴馬的“戰(zhàn)書”,更是一種鞭策,經(jīng)濟發(fā)展如逆水行舟,不進則退,在日益激烈的競爭面前,只有繼續(xù)保持自身的發(fā)展、和諧與穩(wěn)定,才能繼續(xù)提升國家的綜合實力,才能贏得其他國家的尊重,也才能為世界作出更大的貢獻。

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