擴(kuò)大直接融資是調(diào)結(jié)構(gòu)重要一環(huán)
    2010-03-12    作者:劉濤    來源:上海證券報(bào)

    經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,毫無疑問應(yīng)包括融資結(jié)構(gòu)調(diào)整,即擴(kuò)大直接融資比例,降低間接融資比例。而調(diào)整融資結(jié)構(gòu),有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。直接融資引入了更多股東(委托人),企業(yè)須擔(dān)負(fù)起資金使用效率的責(zé)任。就國際經(jīng)驗(yàn)來看,新能源、新材料、生物制藥等高新技術(shù)企業(yè),通常更適合直接融資。而這也正好契合了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵。
  溫家寶總理上周在政府工作報(bào)告上強(qiáng)調(diào),要積極擴(kuò)大直接融資,完善多層次資本市場體系,特別是擴(kuò)大股權(quán)和債券融資規(guī)模,更好地滿足多樣化投融資需求。以“積極擴(kuò)大”的字眼提及直接融資,有論者說這在中國政府工作報(bào)告中是第一次。
  對于資本市場投資者而言,這無疑是一個巨大政策利好。自去年創(chuàng)業(yè)板成功推出以后,今年股指期貨、融資融券又將輪番上場,甚至國際板也有呼之欲出的勢頭。可以預(yù)見,在經(jīng)歷過2008年至2009年的全球寒流后,中國資本市場又將迎來一個生機(jī)勃勃的春天。
  但若是對擴(kuò)大直接融資意義的理解僅止于此,則難免給人以資本市場“為發(fā)展而發(fā)展”的誤解。剛剛過去的全球金融危機(jī)已警示過我們:脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的虛擬經(jīng)濟(jì),終究難逃泡沫破滅的結(jié)局。因此,從整個中國宏觀經(jīng)濟(jì)著眼,決策層做出這一政策判斷,事實(shí)上蘊(yùn)涵了更為宏大的背景和考慮:
  其一,擴(kuò)大直接融資有助于分散銀行風(fēng)險(xiǎn),同時也避免了中國經(jīng)濟(jì)對于銀行主導(dǎo)的間接融資體系的過度依賴。與發(fā)達(dá)國家、甚至是與印度相比,中國直接融資的發(fā)展都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于間接融資。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年銀行信貸超過全社會融資總額70%以上,而來自資本市場的直接融資比例只有20%左右,其中股票融資占比不到3%。這種融資格局的嚴(yán)重失衡,客觀上導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)的潛在風(fēng)險(xiǎn)大部分集中到了銀行體系。
  盡管銀監(jiān)會劉明康主席日前披露,中國銀行業(yè)的壞賬率已降至1.5%以下,但明眼人都看得出,這其中肯定有2009年10萬億新增信貸的稀釋、或者說企業(yè)“借新債、還舊債”的因素,并不代表銀行業(yè)不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)真的使人高枕無憂。鑒于10萬億信貸本身的壞賬尚需較長一段時間才能陸續(xù)浮出水面,當(dāng)前我國商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理事實(shí)上很可能已處于嚴(yán)重透支狀態(tài),要再為新一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇無限提供“彈藥”已是捉襟見肘——自去年三季度以來,國內(nèi)各大銀行普遍出現(xiàn)了資本充足率下降的現(xiàn)象,部分全國性股份制銀行一度逼近了8%的紅線。在這種情況下,就算今年信貸投放計(jì)劃較之去年有了20%左右的降幅,但對于銀行而言,這仍是一個沉重且危險(xiǎn)的包袱。在這方面,日本的前車之鑒值得深思。上世紀(jì)80年代末,在日元升值和超低利率的雙重刺激下,日本銀行體系曾經(jīng)歷了極度膨脹的擴(kuò)張階段,大量居民儲蓄轉(zhuǎn)化為貸款流入股市和房地產(chǎn)市場,由此推升了資產(chǎn)價(jià)格。最后當(dāng)貨幣政策突然轉(zhuǎn)向時,泡沫應(yīng)聲而破,而日本經(jīng)濟(jì)也從此陷入了漫長黑洞,迄今未能走出低谷。
  其二,發(fā)展多元化資本市場,對于撬動銀行業(yè)深化改革、提高競爭力,也是一個外在推動力。傳統(tǒng)上,中國居民最主要的“投資”手段就是將現(xiàn)金轉(zhuǎn)化為銀行存款。過高的居民儲蓄率,加上中國特色的利率管制,使得銀行單靠利差收益就可以過上好日子。而資本市場的蓬勃發(fā)展和融資渠道的不斷拓寬,使居民不再將銀行存款視為唯一的資金管理方式,同時企業(yè)也有了更多的資金來源。面對挑戰(zhàn),銀行唯有千方百計(jì)改善服務(wù)質(zhì)量、增加金融產(chǎn)品種類,才能夠突出重圍。
  其三,提高直接融資比重,可滿足不同主體的融資需求。融資難是當(dāng)前中小企業(yè)面臨的一個突出矛盾。銀行對大企業(yè)和政府項(xiàng)目的天生偏好,壓縮了小企業(yè)獲得貸款的機(jī)會。由于大企業(yè)財(cái)務(wù)制度大都較為規(guī)范,透明度較高,適合到資本市場上融資,且融資成本有可能低于向銀行貸款;而對于絕大多數(shù)中小企業(yè)而言,主板市場和債券市場門檻顯然實(shí)在過高——當(dāng)然,在創(chuàng)業(yè)板制度下,一些有潛力的中小企業(yè)也可以直接通過資本市場募集資金,但畢竟數(shù)量有限,因此,最現(xiàn)實(shí)的融資渠道還是銀行。如果有更多大企業(yè)能夠到股市和債券市場上去融資,就可以在信貸總量有限的情況下,為中小企業(yè)騰出更多信貸空間。
  其四,最近發(fā)生的希臘債務(wù)危機(jī)提醒我們,培育本國債券市場有助于緩解外部沖擊。盡管中國有全球最龐大的外匯儲備,中短期內(nèi)并沒有迫在眉睫的威脅,但“道高一尺、魔高一丈”,隨著全球貨幣市場總體規(guī)模不斷擴(kuò)充,加之金融衍生品創(chuàng)新速度超出人們想像,對沖基金在高杠桿的支持下,完全有能力調(diào)動數(shù)百乃至上千億美元的資金投機(jī)攻擊一些大的經(jīng)濟(jì)體,歷史上這有多個實(shí)例,并非神話。
  中國若只一味靠自身累積外匯儲備來防范外部風(fēng)險(xiǎn),勢必要在平時增加龐大的管理成本和匯率損耗。而保持一個最優(yōu)外匯規(guī)模,同時又善于借助外力,如通過國內(nèi)和東亞債券市場融通資金,便足以達(dá)到應(yīng)對自如的地步。值得一提的是,在歐盟內(nèi)部,盡管意大利財(cái)政狀況與希臘一樣糟糕,但由于坐擁全球第三大債券市場,其融資能力和抵御外部沖擊的能力明顯要高出一籌。
  最后,擴(kuò)大直接融資,本身就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要一環(huán)。一方面,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,毫無疑問應(yīng)當(dāng)包括融資結(jié)構(gòu)調(diào)整,即擴(kuò)大直接融資比例,降低間接融資比例。另一方面,通過融資結(jié)構(gòu)調(diào)整,有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、甚至經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。未來幾年,在消費(fèi)和出口提升有限的情況下,中國GDP在相當(dāng)程度上仍將取決于投資拉動,而資金來源又主要是國有商業(yè)銀行。由于政府對國有商業(yè)銀行實(shí)行隱性擔(dān)保,而投資項(xiàng)目背后又或多或少與中央或地方政府有關(guān),企業(yè)和銀行都不真正關(guān)心資金利用效率和債務(wù)能否到期償還。這不僅直接造成了重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩的局面,并形成了一個錯綜復(fù)雜的利益共同體,這在房地產(chǎn)企業(yè)、銀行和地方政府之間表現(xiàn)得尤為明顯。可以說,這種以間接融資為主的融資方式,對于強(qiáng)化舊的經(jīng)濟(jì)增長模式構(gòu)成了路徑依賴。
   相比之下,直接融資引入了更多股東(委托人),企業(yè)必須擔(dān)負(fù)起資金使用效率的責(zé)任;此外,就國際經(jīng)驗(yàn)來看,新能源、新材料、生物制藥等高新技術(shù)企業(yè),通常更適合直接融資。而這也正好契合了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵。

(作者為宏觀經(jīng)濟(jì)分析師)

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