緊盯貨幣政策不如關(guān)注結(jié)構(gòu)改革
    2010-04-19    作者:徐斌    來(lái)源:證券時(shí)報(bào)

    經(jīng)濟(jì)由復(fù)蘇逐步轉(zhuǎn)向繁榮的期間,包括央行在內(nèi)的監(jiān)管層其實(shí)都對(duì)形勢(shì)的發(fā)展只能是走一步看一步,因?yàn)榻窈笾袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果,到底是虛胖還是壯健,不取決于貨幣當(dāng)局的政策,而由中央政府的改革措施決定。人們緊盯央行的貨幣政策,不如盯住中央政府的各項(xiàng)改革是否真正落實(shí)。
  在2008年全球金融危機(jī)之后,企業(yè)界開(kāi)始高度重視央行政策基調(diào),因?yàn)槭袌?chǎng)流動(dòng)性寬松直接與企業(yè)效益掛鉤。不過(guò),預(yù)測(cè)央行何時(shí)加息或減息,等于是望天打卦,因?yàn)闆Q策者自己對(duì)未來(lái)的具體步驟也是走一步看一步。
  不過(guò),央行機(jī)構(gòu)發(fā)布的相關(guān)報(bào)告可以透露出一點(diǎn)信息,因?yàn)閳?bào)告本身可以透露出經(jīng)濟(jì)監(jiān)管層如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。我們從中可以推測(cè)出未來(lái)的貨幣政策取向。央行網(wǎng)站4月初公布了《2009年國(guó)際金融市場(chǎng)報(bào)告》,這應(yīng)該是央行對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看法的綜合。仔細(xì)研讀一番,大致可以看出當(dāng)前監(jiān)管層對(duì)經(jīng)濟(jì)的看法是什么。
  總的來(lái)說(shuō),中國(guó)央行對(duì)2009年全球經(jīng)濟(jì)的看法,與市場(chǎng)看法沒(méi)有什么不同。報(bào)告指出,2010年國(guó)際金融市場(chǎng)走勢(shì)將受到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程和主要經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)張性政策退出策略等因素的影響。中國(guó)在2008年11月推出了巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,其中包括了史無(wú)前例的信貸發(fā)放熱潮;受此推動(dòng),全球第三大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)較其他國(guó)家更快地從金融危機(jī)中回升。中國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始緩慢收回其刺激政策,以避免通貨膨脹壓力積累,不過(guò)由于擔(dān)心危及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,中央目前正在謹(jǐn)慎行事。央行表示,各國(guó)政府很難同時(shí)或以相同方式退出刺激措施,這加大了全球經(jīng)濟(jì)前景的不確定性。
   報(bào)告認(rèn)為,全球主要央行向全球金融市場(chǎng)注入了大量流動(dòng)性,由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎靡不振、投資前景不明朗,大量資金流向金融市場(chǎng),增大了資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告擔(dān)心,一旦實(shí)體經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),釋放出來(lái)的大量流動(dòng)性必然會(huì)造成通脹壓力。因此,如何在確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí),避免出現(xiàn)資產(chǎn)泡沫和通貨膨脹是擺在各國(guó)中央銀行面前的迫切任務(wù)。同時(shí),中國(guó)央行在報(bào)告中又指出,2009年全球經(jīng)濟(jì)基本面與全球股票市場(chǎng)、大宗商品市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)存在不一致性。主要金融市場(chǎng)資產(chǎn)價(jià)格的快速上漲,反映了金融市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的信心正在恢復(fù),但并不意味著實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)或?qū)⒁獜?qiáng)勁復(fù)蘇。報(bào)告認(rèn)為,實(shí)際上資產(chǎn)價(jià)格的過(guò)快上漲主要是由全球超寬松貨幣政策帶來(lái)的充裕流動(dòng)性推動(dòng)起來(lái)的。一旦金融資產(chǎn)價(jià)格的過(guò)快上漲得不到宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的足夠支撐,新一輪的資產(chǎn)泡沫破滅又將形成新的巨大風(fēng)險(xiǎn)源。
  上述看法,和當(dāng)前市場(chǎng)觀點(diǎn)大體一致:正在脆弱復(fù)蘇但還沒(méi)有出現(xiàn)確定無(wú)疑的繁榮,經(jīng)濟(jì)隨時(shí)可能因?yàn)榇碳そ?jīng)濟(jì)政策退出而出現(xiàn)再次探底。報(bào)告中強(qiáng)調(diào),退出計(jì)劃可能由各國(guó)政府部門(mén)相互協(xié)商統(tǒng)籌進(jìn)行。這意味著今年中國(guó)央行搞一些退出動(dòng)作之前,不得不和其他國(guó)家——尤其是美國(guó),事先要通通氣,國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策合作和協(xié)商可能將更為頻繁。
  透過(guò)央行報(bào)告中2009年全球金融市場(chǎng)流水賬般的敘述,其面對(duì)未來(lái)的走一步看一步心態(tài)很明顯:現(xiàn)階段緊縮貨幣必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇夭折,可要是不收緊流動(dòng)性,包括股市樓市泡沫可能再次發(fā)酵新一輪資產(chǎn)泡沫,一旦破裂又成為新的巨大經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)源,中國(guó)央行后面如何應(yīng)對(duì)?——不知道!
  我們?cè)诮衲昴瓿蹙驮?jīng)推測(cè),今年中國(guó)央行的貨幣政策基本是相機(jī)抉擇。說(shuō)白了,就是見(jiàn)步行步。之所以這么說(shuō),是2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)V形強(qiáng)勁反彈,固然是積極財(cái)政和寬松貨幣政策刺激的結(jié)果,但其副作用之大,也是人所共知。如何化解這一前所未有的強(qiáng)心劑的毒性副作用,關(guān)鍵還是要看中央加快改革開(kāi)放步伐,放開(kāi)金融、通信、鐵路、航空等諸多管制嚴(yán)厲行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,積極引導(dǎo)民間資本在這些領(lǐng)域投資興業(yè)。中國(guó)改革開(kāi)放三十年來(lái),曾有多次積極財(cái)政和貨幣泛濫引發(fā)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的先例,但后來(lái)總是化險(xiǎn)為夷,其中關(guān)鍵,就在于當(dāng)時(shí)中央政府放松政府管制、釋放民間資本活力導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)臺(tái)階,F(xiàn)在中央出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)的規(guī)定,但能否實(shí)際見(jiàn)效,也是未知之?dāng)?shù)。對(duì)此,央行完全無(wú)能為力,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,貨幣是關(guān)鍵,但貨幣畢竟不是一切。央行一旦開(kāi)出大劑量的寬松貨幣強(qiáng)心劑,后面事態(tài)發(fā)展也由不得貨幣當(dāng)局了。
  當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明朗化之后,無(wú)論是衰退還是繁榮,決策者出臺(tái)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策毫不含糊,央行執(zhí)行落實(shí)也毫不含糊。當(dāng)經(jīng)濟(jì)由復(fù)蘇逐步轉(zhuǎn)向繁榮的期間,央行在內(nèi)的監(jiān)管層其實(shí)都對(duì)形勢(shì)的發(fā)展一片茫然,因?yàn)榻窈笾袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果,到底是虛胖還是壯健,不取決于貨幣當(dāng)局的政策,而由中央政府的改革措施決定。所以,這個(gè)形勢(shì)下,人們緊盯央行的貨幣政策,不如盯住中央政府的行業(yè)準(zhǔn)入政策是否真正落實(shí)。

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