加息僅是中國抑制通脹備選手段
    2010-07-20    作者:閻岳    來源:證券日報

    為抑制通脹,馬來西亞、印度、越南、韓國和泰國相繼加息,我國臺灣地區(qū)也于6月24日將基準利率上調(diào)0.125個百分點至1.375%,超出市場預期。至此,我國周邊國家和臺灣地區(qū)都選擇了加息。此前,澳大利亞、挪威等國家也曾加息。現(xiàn)在,美聯(lián)儲仍舊保持利率穩(wěn)定,中國利率何去何從引發(fā)世界矚目。
  物價上漲壓力有所緩和但仍不能掉以輕心。6月CPI同比上漲2.9%,環(huán)比下降0.6%,上半年CPI漲幅為2.6%。其中有1.4%是去年價格上漲的效果因素影響,新漲價因素是1.2%,CPI的這個增長速度是比較溫和、穩(wěn)定的。
  另外一個對通脹影響較大的價格指數(shù)PPI,6月份的同比漲幅為6.4%,環(huán)比下跌0.3%,是PPI環(huán)比自去年4月份以來連續(xù)14個月正增長之后的首次下跌。從7月份情況看,翹尾因素和新漲價因素影響繼續(xù)趨弱,PPI 同比漲幅有望繼續(xù)回落。
  上半年價格總水平基本穩(wěn)定主要是由于生產(chǎn)資料價格和國際市場大宗商品價格高位回落,以及房地產(chǎn)價格趨穩(wěn)并出現(xiàn)回落跡象。尤其是上述兩個價格指數(shù)漲幅均低于預期,表明物價上漲壓力趨于緩和。
  今后物價控制既有有利因素又有不利因素。有利因素包括:糧油等重要商品供應充足,企業(yè)轉(zhuǎn)移成本壓力能力受競爭格局制約,輸入型通脹壓力明顯減弱,進出口格局更加趨于平衡,國際市場農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度低于國內(nèi)。不利因素則是下半年居住類價格可能有一定幅度上漲,主要是地方理順天然氣等價格矛盾,以及各地調(diào)整最低工資和社保標準將促使家庭服務價格上漲。
  但對于這些不利因素,相關主管部門并不擔心。發(fā)改委預計,今年下半年CPI漲幅將在3%左右運行,10月份以后將有所回落,全年價格總水平漲幅3%預期調(diào)控目標的基礎進一步鞏固。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在肯定全年的物價控制在3%左右這樣一個目標還是有基礎的同時,他也強調(diào),雖然5月份和6月份CPI的環(huán)比出現(xiàn)一定程度的下降,物價上漲的壓力有所緩解,但也不能掉以輕心,下半年的經(jīng)濟運行仍然充滿著不確定性,物價的走勢也有一些不確定性。所以,要重視管理通脹預期。
   匯改可部分抑制輸入型通脹。匯改重啟已滿月。自2010年6月19日中國重新啟動人民幣匯率改革以來,雖然中間價持續(xù)報出新高,但是總體上人民幣兌美元的匯率顯示出了有漲有跌、雙向波動的走勢。
  央行副行長胡曉煉撰文稱,實行有管理的浮動匯率制度是加強和改善宏觀調(diào)控的需要。有管理的浮動匯率有助于提高宏觀調(diào)控的主動性,增強貨幣政策的有效性,改善宏觀調(diào)控能力,抑制通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫,降低宏觀經(jīng)濟運行風險。
  包括國際投行在內(nèi)的許多研究機構(gòu)和學者大多認為,重啟匯改后,人民幣匯率有望穩(wěn)步升值,這將舒緩輸入性通脹壓力。理由是,假若國際大宗商品漲價,而人民幣保持幣值穩(wěn)定,那么無疑會降低人民幣在國際市場上的購買力,增加中國企業(yè)的原材料采購成本,最終傳導至消費市場,就會導致CPI高企,引發(fā)輸入性通脹,因此,人民幣升值,能增加購買力,這相當于降低進口大宗商品的價格,減少國內(nèi)企業(yè)的原材料采購成本,如此一來,防止輸入性通脹自在情理之中。
  但另有資深人士認為,上述觀點靜止看待國際大宗商品價格似有不妥,需要更加全面的審慎看待人民幣升值和抑制通脹的關系。此外,國際熱錢流入對通脹的影響也應引起足夠的重視。
  加強監(jiān)管可有效抑制價格的非理性上漲。作為價格的主管部門,發(fā)改委對于物價的非理性上漲和操控物價的行為給予了最嚴格的控制,這也將有效地穩(wěn)定價格體系,緩解通脹壓力。
  近日,國家發(fā)展改革委下發(fā)通知,要求主要煤炭企業(yè)維持煤炭價格穩(wěn)定,若有煤炭企業(yè)不聽勸誡,擅自提高合同煤價,發(fā)改委將按《價格法》有關規(guī)定予以查處。這是今年以來發(fā)改委首次發(fā)文直接干預煤炭價格。
  此外,針對少數(shù)經(jīng)營者捏造、散布漲價信息,惡意囤積、哄抬價格,牟取暴利,嚴重擾亂市場秩序的行為,國家發(fā)改委日前公布了《關于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規(guī)定(征求意見稿)》,加大加重了對嚴重價格違法行為的處罰力度。
  為了實現(xiàn)對價格的有效監(jiān)管,專家強調(diào),相關主管部門一定要協(xié)調(diào)完善運用貨幣、財政、產(chǎn)業(yè)、進出口的措施,促使社會總供求、貨幣供應量與商品和服務交易量基本平衡,努力穩(wěn)定價格總水平。同時把握好價格調(diào)控、價格改革的時機、力度。
  加息是抑制通脹的備用手段。加息對于通脹的作用不言而喻。但隨著上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)的披露,絕大多數(shù)的機構(gòu)都將加息預期延后至今年四季度甚至明年。但一個不可否認的事實是,通脹率高于基準利率已經(jīng)維持了一段時間,長時期的負利率會引起投機泛濫,導致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡。但從上述分析來看,我國管理通脹預期的方法有很多,加息僅是作為一種抑制通脹的備用手段而存在。
  全國人大財經(jīng)委員會16日表示,當前經(jīng)濟運行中不確定、不穩(wěn)定因素較多,國內(nèi)外環(huán)境仍復雜嚴峻。因此,做好下半年經(jīng)濟工作,要進一步加強對經(jīng)濟運行中突出問題的研究分析,保持宏觀調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,切實落實好已出臺的各項政策措施,處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期的關系。
  但一個需引起足夠重視的變化時,央行貨幣政策委員會第二季度例會在強調(diào)政策基調(diào)不變的同時,將管理通脹預期列為今后工作目標的首位,此前是將調(diào)控貨幣信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)以及防范金融風險放在顯要位置的。
  也正因如此,一位業(yè)界專家稱,如果央行選擇現(xiàn)在加息,似不應感到意外,而且即便加息也難改貨幣政策適度寬松的基調(diào)。

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