美“量化寬松”政策治標不治本
    2010-08-20    作者:張茉楠    來源:上海金融報
    三季度以來,全球經(jīng)濟風險焦點再次發(fā)生轉(zhuǎn)移,近期美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)的惡化引發(fā)了人們對美國經(jīng)濟是否出現(xiàn)“二次探底”的普遍擔憂。在大規(guī)模財政及貨幣政策刺激下,美國經(jīng)濟仍顯疲態(tài),由于美國經(jīng)濟中原有風險隱患并未消除,而不確定性和新的潛在風險正在積聚,美國經(jīng)濟二次下行的幾率正在上升。因此,美聯(lián)儲購買美國國債也標志著美國正在啟動新一輪的“自我救贖”。
  8月17日,美聯(lián)儲大舉購買25.51億美元美國國債正式兌現(xiàn)了前期在FOMC會議上的承諾,預示著美聯(lián)儲向貨幣擴張政策,實現(xiàn)“債務貨幣化”邁出了重要一步。未來美聯(lián)儲將購買更多的國債。根據(jù)美國銀行提供的數(shù)據(jù),未來一年將會有624億美元美國國債、469億美元機構(gòu)債和2300億美元MBS到期,三者相加總量為3400億美元。如果美聯(lián)儲的這一政策持續(xù)一年,這意味著其至少將購買3400億美元美國國債,相當于平均每月向金融市場注入300億美元資金,大量釋放流動性。
  美國又在刺激經(jīng)濟了,這是否預示著上一輪美聯(lián)儲救市政策的失效?可以說,金融危機以來,在危機發(fā)展的不同階段,美聯(lián)儲連續(xù)不斷出臺了一系列救市措施,從小幅降息到大幅降息;直接向金融市場注入流動性從有限注入到無限制流動性支持承諾;從對金融機構(gòu)的債務進行擔保到注資、國有化或接管金融機構(gòu);進而從美聯(lián)儲直接向?qū)嶓w企業(yè)提供融資到大規(guī)模的經(jīng)濟刺激方案,可謂無所不用,傾其所有。
  然而,大規(guī)模的金融救援和問題資產(chǎn)救助計劃并未真正緩解美國金融體系中的深層次矛盾,美國金融市場風險溢價仍居高不下,信貸市場緊縮嚴重,以短期利率為主的傳統(tǒng)貨幣政策傳導機制不暢。在此特殊情況下,美聯(lián)儲決定再次調(diào)整其貨幣政策方向,幫助提振美國經(jīng)濟,重啟以“量化寬松,流動性援助”為特點的貨幣政策。在歷史上,為應對危機,啟動“量化寬松”政策早有先例。“量化寬松”政策刺激經(jīng)濟的效果到底如何?恐怕要看看日本的前車之鑒。量化寬松在短期內(nèi)雖然可避免經(jīng)濟立即陷入蕭條及通縮,但實際的效益則是延長經(jīng)濟低迷與通縮的時間。1997年夏季亞洲金融危機直接對日本經(jīng)濟造成打擊。1999年2月,鑒于當時各大銀行面臨的經(jīng)營危機,日本央行把短期金融市場的短期利率誘導目標從0.5%降低到零,實行了前所未有的所謂“量化寬松”政策。
  日本采用定量寬松貨幣政策后,儲備貨幣達到4000億元以上,基礎(chǔ)貨幣供應量增速從此前10%以上升至20%以上。在日本央行實行定量寬松政策的2001年3月-2006年3月間,其資產(chǎn)負債表對該國GDP的比率由13%左右升至22%左右。但包括定期存款、大額存單、現(xiàn)金及活期存款在內(nèi)的M2+CD增速仍沒有顯著改善,掙扎于3.3%的平均增速,2003年后還長期落于3%以下。而融資需求負增長的局面則更持續(xù)了10年之久,直到2005年才有所改觀。同期,日本陷入了所謂有效需求不足與產(chǎn)能過剩的“增長型衰退”,即一個經(jīng)濟體雖然成長,但產(chǎn)能利用率不足,存貨卻不斷增加。產(chǎn)能慣性與存貨增加,持續(xù)推動物價下跌,造成了通縮預期。
  美國“量化寬松”的效果不會比日本好多少,政策效果難如所愿。
  首先,刺激政策邊際效用遞減,擴張效果大打折扣。美聯(lián)儲在2009年及2010年初通過“大規(guī)模資產(chǎn)收購計劃”總計購買了約1.7萬億美元的國債和機構(gòu)債券,使其資產(chǎn)負債表迅速膨脹,從危機前的約8600億美元升至目前約2.3萬億美元,而貨幣乘數(shù)卻持續(xù)收縮。截至7月28日,美國貨幣乘數(shù)為0.851,僅為金融危機前1.612的一半,更不及歷史高點3.2的1/3,令貨幣擴張的效果大打折扣。
  其次,救市政策不對癥,治標難治本。由于十年期美國國債利率是按揭貸款利率、公司債利率以及市場利率的基準,美聯(lián)儲重啟“量化寬松”政策,繼續(xù)購買國債,其直接目標是拉低長期利率,降低金融市場借貸成本,最終目標是刺激消費與投資。事實上,金融危機和債務危機使全球金融系統(tǒng)進入去杠桿化進程,包括風險利差、流動性利差、市場波動水平、乃至期限溢酬都會上升。實施以避險價值為基礎(chǔ)的資產(chǎn)負債管理的金融機構(gòu)被迫啟動了去杠桿化的過程,因此不得不降低風險資產(chǎn)在資產(chǎn)組合中的比重,轉(zhuǎn)持債券,特別是美國國債這種安全性較高的資產(chǎn)。
  但另一方面,盡管眼下美國的現(xiàn)狀是長期利率已然處于歷史低位,甚至仍不斷創(chuàng)出新低,而信貸市場卻不為所動。銀行方面,出于資本充足考慮,惜貸氣氛仍然濃重;企業(yè)方面,由于消費開支未見明顯改觀且產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象依舊存在,其擴張和借貸的動力都很小,美國陷入“流動性陷阱”的風險正在不斷加大,在財政政策擴張空間受限,量化寬松效果難如所愿的情況下,美國經(jīng)濟復蘇的局勢將相當?shù)谋粍印?
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