河南農民沙振明:與教育亂收費抗爭八年
    2007-05-14    記者:曲昌榮    來源:《人民日報》2007-05-14 11版

  編者的話
  近年來,黨中央、國務院先后采取了一系列重大措施,各級政府及有關部門齊抓共管,規(guī)范教育收費工作取得階段性成效。但是,引發(fā)教育亂收費的一些深層次問題還未得到完全解決,巧立名目亂收費的現(xiàn)象,在一些地方、一些學校仍然存在。
  河南農民沙振明的故事提醒我們,目前,治理教育亂收費工作與中央的要求和廣大人民群眾的期望還有不小的差距,要從根本上消除亂收費現(xiàn)象,仍需社會各界共同努力。

  圖為沙振明在展示《河南省中小學收費項目及標準公告》。曲昌榮 攝

  在河南省南召縣,云陽鎮(zhèn)小關村農民沙振明是個有爭議的人物。42歲的他只上過兩年學,卻特別關注教育。幾乎是文盲的他,走上了一條與教育亂收費叫板到底的道路。而這條路,他一走就是8年。
  幾天前,在沙振明的家中,記者與他有這樣一段對話:
  記者:你咋有這么大的勁頭去和教育亂收費斗爭?
  沙振明:我吃夠了沒文化的苦,不想讓孩子再受罪。南召縣是個貧困縣,前兩年的亂收費讓多少農村孩子上不起學!我要站出來說句公道話。
  記者:這么多年的調查,你覺得最難的是什么?
  沙振明:最難的是收集證據(jù),多數(shù)家長都是敢怒不敢言,還有不少家長說我傻。但我覺得,背后有黨和國家的政策支持,我不怕!

因為父親愛“找茬”,兩個女兒被“另眼相看”,先后退學

  沙振明與教育亂收費的抗爭始于1999年。那一年,他的大女兒上初一。開學沒幾天,女兒就愁眉苦臉地跑回家,“爸爸,學校要我們搞勤工儉學,每人要向學校交紅薯干!鄙痴衩髌婀值貑枺骸霸圻@里哪有什么紅薯干?”“老師說了,交不夠紅薯干就給學校15元!迸畠赫f。
  當時的沙振明家正在蓋新房子,親戚家的錢已經(jīng)借了一遍!昂⒆由蠈W要緊!”沙振明鼓起勇氣,紅著臉又去借了。
  一天,終于籌到15塊錢,雨下得正緊,他撐著傘到學校給女兒送錢。大老遠,沙振明就瞅見學校垃圾堆旁蹲著一個女孩,正提著一個塑料袋在垃圾堆里扒拉,身上已經(jīng)濕透。走近一看,正是自己的女兒!
  “閨女,你不上課你干啥?!”
  “爸爸,我沒及時交上錢,老師讓我揀垃圾補回來!”女兒一見父親來了,忍不住委屈地哭了。
  老沙又是心痛又是氣憤。性子耿直的他找到老師大吵了一頓:“誰讓你們找孩子交紅薯干?孩子們交的15塊錢都到哪里去了?”他不依不饒,硬“逼”著學校把收的錢退還給了一部分學生。
  一戰(zhàn)成名,沙振明也由此成了學校老師頭疼的家長,大女兒也被“另眼相看”。忍受不了老師和同學冷嘲熱諷的她,初一還沒上完,就再也不想上學了。
 。玻埃埃材,二女兒也要走進姐姐曾經(jīng)讀過的云陽鎮(zhèn)中學。知道老沙厲害的學校,最初以“晚報到一天”為由拒絕其入學,然后又以“班級已經(jīng)滿員”來搪塞!拔覀冇腥雽W通知書,還沒報到,怎么就滿了呢?!”執(zhí)拗的老沙最終把二女兒送進了學校。
  二女兒上中學后,老沙并不輕松:孩子隔三差五就跑回家要錢,不是電影費,就是電腦費,或者是資料費。河南實行“一費制”后的一學期,女兒已經(jīng)交了155元。不久,學校又讓初一學生交64元,初二學生交94元,初三學生交96元。曾經(jīng)當過生產隊長的老沙知道,凡是公家收費都要開票,但女兒交了64元后沒有拿回來任何票!澳銈兪斟X開票沒?只要不開票,都是違法亂紀!”老沙又找到學!袄碚摗,到上級去告狀,最終校長被撤職,女兒也因承受不了壓力而退學。

“多事”的他不僅管自家的事,還愛路見不平管“閑事”

  有了兩個女兒的遭遇,老沙對教育亂收費更是嫉惡如仇。2003年的一天,開摩的送客人回程途中,沙振明發(fā)現(xiàn)3個學生在路上游蕩,他好奇地停車詢問,才知道他們是因為交不上學校要求的“勤工儉學費”被勒令回家拿錢。老沙一聽就惱了,問清學校的名字,生意也顧不上做了,拉著仨學生就到了學校,“你們進去學習,如果學校再趕你們,就找我說!”然后他就來到鎮(zhèn)教管站反映問題,直到叫來校長,對方答應退還不該收的“勤工儉學費”才罷休。
  老沙“好斗”出了名。一次,他被通知參加家長會,到會的有80多位家長。末了,老師說:“家長們還有什么問題,可以說說!奔议L們彼此看看,半晌無人應答。這時,一直沒說話的沙振明站了起來:“大家都不說,我來說說,你們學校今天收這費,明天收那費,還說是家長自愿的,現(xiàn)在家長都在這兒,你問問看,有哪個家長是自愿的?”這一下可炸了鍋,一直對亂收費敢怒不敢言的家長們紛紛起來質問學校,家長會開成了“聲討會”。事后,一位老師對沙振明說:“你給我們弄得可真沒面子!”
  這些年,為了收集學校亂收費的證據(jù),沙振明借了臺小型攝像機,開著摩的跑遍了周圍幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學校,暗訪學生和家長,甚至扮作家長進入學校與老師“交流”,偷拍下亂收費的證據(jù)。
  沙振明家的抽屜里放著他收集的一大摞材料,全都與教育收費有關。像《河南省中小學收費項目及標準公告》、《南陽市中小學收費監(jiān)督卡》等材料,不識字的他卻能準確地說出每一份材料的主要內容。沙振明說,這些材料都是他長期收集來的,有的是托熟人上網(wǎng)查到的,有的是從教育系統(tǒng)“內部”弄出來的。吃透了政策,沙振明與學校較起真來總是有板有眼,凡是學校要求收費時,老沙總要求老師、校長說明收的到底是什么費,有幾次,他把老師和校長質問得啞口無言。

調查組剛走,亂收費就開始回潮

  不過,讓老沙沮喪的是,較真了這么多年,他手里只拿到了一張學校收費時開的數(shù)額為89元的白條。“沒辦法,他們就是不開票,連白條也不愿意給。這也恰恰反映了他們的心虛!”老沙認為,教育亂收費之所以難以根絕,是一些收費與學校、老師,甚至與教育主管部門的利益密切相關!耙粋學校如果有1000名學生,每學期多向每個學生收100元,一個學校就是10萬元。全縣那么多學校,又該有多少?”
  老沙的事經(jīng)當?shù)夭糠置襟w報道后,引起了當?shù)赜嘘P部門的重視。從4月12日起,南陽市糾風辦和南召縣糾風辦組成了調查組,就沙振明反映的兩個亂收費嚴重的學校進行調查,發(fā)現(xiàn)問題確實嚴重。4月19日,南召縣教育局下發(fā)文件,給予云陽鎮(zhèn)一初中校長和小店鄉(xiāng)中學校長行政記過處分。
  按說,沙振明應該滿意了,但他仍說“決不罷休”。因為他發(fā)現(xiàn),調查組剛走,亂收費就開始回潮,不僅退還學生的100元亂收費開始重新收回,一所學校竟然向學生收取了多達160元的各種費用!八麄兡茼旓L作案,與教育管理部門的縱容有關!既然這樣,我就與他們堅決斗爭下去!”說這話時,沙振明很堅定。

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