在北京舉行的第十二屆“綠色中國論壇”上，環(huán)�？偩指本珠L潘岳為公眾勾勒出了全新的環(huán)境經(jīng)濟政策架構(gòu)和路線圖，并呼吁各宏觀經(jīng)濟部門和擁有環(huán)保權(quán)能的專業(yè)部門聯(lián)合起來進行環(huán)境經(jīng)濟政策的研究和試點。
從首次叫停超過千億元投資的建設項目到圓明園聽證，從區(qū)域限批到流域限批……環(huán)�？偩纸o公眾留下了“強硬”的印象。
潘岳近日卻坦承：“環(huán)�？偩�4年來搞了4次環(huán)評執(zhí)法，靠的全是行政手段。這些手段是現(xiàn)有法規(guī)制度框架內(nèi)的最大創(chuàng)新，雖然在短時間內(nèi)立竿見影，但長期效果卻十分有限。”他認為，環(huán)境經(jīng)濟政策體系是解決環(huán)境問題最有效、最能形成長效機制的辦法。
環(huán)境經(jīng)濟政策是指按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，運用價格、稅收、財政、信貸、收費、保險等經(jīng)濟手段，影響市場主體行為的政策手段。就我國應建立哪些環(huán)境經(jīng)濟新政策，潘岳提出了7方面的構(gòu)想：綠色稅收、環(huán)境收費、綠色資本市場、生態(tài)補償、排污權(quán)交易、綠色貿(mào)易、綠色保險。
在描述了一個環(huán)境經(jīng)濟政策體系的完整架構(gòu)后，潘岳還為這一政策體系的形成開出時間表：從環(huán)保總局與各宏觀經(jīng)濟部門合作情況看，爭取在一年內(nèi)出臺若干項政策；兩年內(nèi)完成主要政策試點；四年內(nèi)初步形成中國環(huán)境經(jīng)濟政策體系。(據(jù)新華社電)
|
|