解困日銀人事危機(jī)

　　4月11日在華盛頓召開的西方七國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議（G7）上，一張來自日本的嶄新面孔受到國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)界人士的強(qiáng)烈關(guān)注。這位書生氣十足的日本央行新任行長(zhǎng)白川方明，在會(huì)議上首次就日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入放緩局面的現(xiàn)狀和金融政策運(yùn)營(yíng)的基本思路進(jìn)行了說明。
　　會(huì)議結(jié)束后召開的記者會(huì)上，白川方明笑著表示：“離開東京的前一天才接到任命書，匆匆忙忙地趕到華盛頓。這是首次出席，是新來的”。而根據(jù)共同社的報(bào)道，他在國(guó)際舞臺(tái)上的首次亮相已順利過關(guān)。
　　實(shí)際上，就在G7召開前兩天，白川方明作為“難產(chǎn)”的日本第30任央行行長(zhǎng)正式人選方才“誕生”：4月9日，日本國(guó)會(huì)通過了日本政府對(duì)白川方明擔(dān)任央行行長(zhǎng)的提案，至此，為日本二戰(zhàn)以來首次出現(xiàn)央行長(zhǎng)達(dá)３周“群龍無首”的異常事態(tài)畫下一個(gè)終止符。當(dāng)然，白川的“終成正果”也避免了日本無正式央行行長(zhǎng)出席兩天后舉行的G7會(huì)議的尷尬局面。但按照日本央行領(lǐng)導(dǎo)層為一正兩副的結(jié)構(gòu)，副行長(zhǎng)僅西村清彥一人的非正常體制仍在持續(xù)。
　　此前數(shù)周，圍繞日本銀行行長(zhǎng)人選沸沸揚(yáng)揚(yáng)的紛爭(zhēng)，實(shí)際上是日本政壇權(quán)力斗爭(zhēng)的表現(xiàn)之一。福田康夫政府幾次提名的央行行長(zhǎng)人選，均因?yàn)閾碛胸?cái)務(wù)省背景，被民主黨等在野黨認(rèn)為有損財(cái)政、金融體制獨(dú)立而屢屢否定。根據(jù)日本媒體報(bào)道，白川的提名案獲得了自民黨及民主黨的多數(shù)贊成，因此得以順利通過，其學(xué)界出身的背景對(duì)其很有幫助。
　　現(xiàn)年58歲的白川方明，在日本銀行任職超過30年，自稱最大的愛好就是“在央行工作”。被朋友戲稱作“書呆子”的他，是芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，2006年時(shí)任央行理事的白川離開央行赴京都大學(xué)任教。白川被輿論視為“技術(shù)官員”，評(píng)論稱他具有較高專業(yè)水準(zhǔn)和豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但缺乏政治背景。而也許恰恰是因?yàn)槿狈φ�治背景，讓他此番在紛�?zhēng)中，得以獲得朝野一致認(rèn)同，從民主黨控制的參議院投票中順利過關(guān)。

經(jīng)濟(jì)逆境中領(lǐng)航

　　據(jù)了解，日本央行行長(zhǎng)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的作用。他首先是日本銀行政策委員會(huì)的委員長(zhǎng)，這個(gè)政策委員會(huì)每月通過分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況和金融市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，決定利息的調(diào)整幅度。同時(shí)，日本央行還是日元的發(fā)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，并從事與外國(guó)央行間的交流合作，因此行長(zhǎng)必須是一個(gè)對(duì)國(guó)際金融非常內(nèi)行的專家。
　　“在目前次貸危機(jī)爆發(fā)的情況下，能夠?qū)�這些風(fēng)險(xiǎn)迅速作出反應(yīng)是非常重要的，因此盡快任命新央行行長(zhǎng)至關(guān)重要�！比毡窘�(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣大田弘子此前一再呼吁。
　　面對(duì)這位千呼萬喚始出來的白川方明，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和分析人士也普遍看好�；始姨K格蘭銀行證券公司首席經(jīng)濟(jì)師山崎葵說：“作為一名以事業(yè)為中心的銀行家，白川在經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)衰退的情況下，有望表現(xiàn)靈活�！�
　　白川在任命當(dāng)晚記者發(fā)布會(huì)上表示，因上漲的石油和商品價(jià)格造成的壓力，日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將繼續(xù)放緩。“能源和原材料價(jià)格上升正在導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)放慢，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、收入和支出都正在陷入疲弱，但尚未達(dá)到崩潰的地步�！辈⑧嵵乇硎荆骸皩⒔弑M全力完成穩(wěn)定物價(jià)和維護(hù)信用秩序的使命�！�
　　然而白川走馬上任的當(dāng)天，日本央行4個(gè)月以來首次下調(diào)了日本經(jīng)濟(jì)評(píng)估，并且在其當(dāng)日發(fā)布的3月月度報(bào)告中，稱能源和原材料價(jià)格高企導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)增速放緩。最新月度報(bào)告取消了此前認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)“處于溫和擴(kuò)張趨勢(shì)”的措辭，并稱“近期商業(yè)信心已經(jīng)變得謹(jǐn)慎”，顯露出對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)前景趨于悲觀的判斷。并且在次貸危機(jī)的背景下，日元近來持續(xù)走高，自2007年9月美聯(lián)儲(chǔ)首次降息以來，日元對(duì)美元累計(jì)升值達(dá)到13％。
　　針對(duì)現(xiàn)狀，白川方明在４月14日的演講中亦再次表示，日本經(jīng)濟(jì)目前正面臨著國(guó)內(nèi)外的多重下行風(fēng)險(xiǎn)，包括金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和由能源與原材料成本高企造成的中小型企業(yè)商業(yè)景氣惡化。雖然他沒有透露將采取何種即時(shí)政策措施，但可以看到，在逆境下啟動(dòng)的白川新體制，剛起步就面臨著重重困境。