訪宏觀經(jīng)濟專家張曉晶:明年,仍值得期待
    2008-12-22    作者:高云才    來源:人民日報

  中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)——
  實現(xiàn)明年經(jīng)濟工作的目標和任務,要繼續(xù)實施靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,核心是提高宏觀調(diào)控的應變能力和實際效果,要切實增強調(diào)控的預見性、針對性,努力提高調(diào)控的科學性、實效性。在工作具體部署上,要積極擴大國內(nèi)需求,進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位,加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整,堅定不移地推進改革開放,著力做好就業(yè)和社會保障工作,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平,加快發(fā)展社會事業(yè)。

  受國際金融危機快速蔓延和世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響,加上我國經(jīng)濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題,目前我國經(jīng)濟運行中的困難增加,經(jīng)濟下行壓力加大。中國社會科學院經(jīng)濟研究所宏觀經(jīng)濟研究室主任張曉晶教授日前就當前經(jīng)濟形勢的有關問題,接受了本報記者的獨家采訪。

保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構,是今后一段時間經(jīng)濟主調(diào)

  記者:在這樣一個特別困難的時期,國內(nèi)外都十分關注中央的經(jīng)濟政策,因為這關乎到中國經(jīng)濟的走向。為什么中央經(jīng)濟工作會議提出了保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構的經(jīng)濟決策,你怎么看擴內(nèi)需、調(diào)結構和保增長之間的關系?

  張曉晶:我的一個朋友最近按揭買了住房,每月還貸3000多元,如果他的家庭出現(xiàn)重大變故,比方,夫婦雙方有一人失去工作,就會造成還貸鏈斷裂,你說他家是不是應該持續(xù)千方百計“保增長”呢?當前,我國經(jīng)濟發(fā)展遇到了國際金融危機這樣的重大變故,加上我國經(jīng)濟增長方式正在轉(zhuǎn)型之中,經(jīng)濟結構的矛盾經(jīng)過改革開放30年來的不斷調(diào)整,雖然逐步得到優(yōu)化,但結構性矛盾依然十分突出,經(jīng)濟下行壓力增大。
  保增長是明年經(jīng)濟工作的首要任務,擴內(nèi)需是保增長的根本途徑,調(diào)結構在于重視經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構是今后一段時間經(jīng)濟主調(diào)。

“兩大依據(jù)”支撐來年經(jīng)濟,要把明年的困難估計足

  記者:一些國際機構,比方世界銀行調(diào)低了對明年我國經(jīng)濟增長的預期,你怎么看明年經(jīng)濟形勢呢?

  張曉晶:不錯,世界銀行已把我國明年經(jīng)濟增速的預期調(diào)低到7.5%,甚至有些國際機構把這個指標調(diào)得更低。我以為,明年我國有望保持8%以上的經(jīng)濟增長速度。
  首先,我國經(jīng)濟基本面依然向好。今年,我國雖然遇到了雨雪冰凍災害、地震災害以及美國金融危機的沖擊,但是,國民經(jīng)濟依然保持了較好的發(fā)展勢頭,前三季度,國民經(jīng)濟增速達到了9.9%。從行業(yè)表現(xiàn)上看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了連續(xù)第五年豐收,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)增長,物價持續(xù)回落,預計今年GDP可突破26萬億元,財政收入突破6萬億元。
  其次,寬松的貨幣政策和積極的財政政策,將對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到很好的推動作用。今年9月份以來,央行數(shù)次降低存貸款利率、調(diào)低商業(yè)銀行貨幣準備金率。同時,國家發(fā)改委、財政部出臺了一系列增加投資、擴大內(nèi)需、促進消費的宏觀調(diào)控政策;通過投資拉動,保障國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長。另外,從明年起全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,將為企業(yè)減輕負擔190億元。
  我們要注重外部內(nèi)部條件的重大變化,充分估計國民經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題。國際金融危機已經(jīng)向我國實體經(jīng)濟蔓延,表現(xiàn)在財政上就很明顯,11月份全國財政收入同比下降3.1%,這是我國財政收入連續(xù)兩個月出現(xiàn)負增長。所以,要把明年的困難估計足。

通脹形勢緩解的同時,要著力防止通縮

  記者:國家統(tǒng)計局新近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,11月我國CPI(居民消費價格指數(shù))同比上漲2.4%,創(chuàng)22個月來新低,這種跡象是不是已經(jīng)顯示出我國通脹形勢已經(jīng)全面緩解?

  張曉晶:CPI漲幅從2月的8.7%下降到11月的2.4%,是宏觀調(diào)控取得實效的表現(xiàn)之一。當然,CPI下行,也有國際金融危機給我們帶來的外需緊縮和內(nèi)需乏力因素的推動。
  從國際情況看,石油價格每桶由147美元下降到現(xiàn)在的40美元左右。農(nóng)產(chǎn)品價格也面臨著下降的空間,棉花、油料、大豆等農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)大幅度下降,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格在趨穩(wěn)的同時,也面臨著下行壓力。PPI(工業(yè)品出廠價格指數(shù))漲幅從今年最高達到8月的10.1%,下降到11月的2%,這種下降趨勢和幅度更值得警惕。這個時候,要十分注意防止經(jīng)濟運行中通縮局面的出現(xiàn)。
  目前比較可行的方法就是擴大內(nèi)需、增加投資、調(diào)整結構。從消費看,應保持信心。從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)看,1—11月累計社會消費品零售總額97759.2億元,同比增長21.9%。從投資看,更應該保持信心。今后2年新增的4萬億元投資以及各地預計新增投資總額將超過10萬億元,只要宏觀調(diào)控得當,通縮的局面將不會出現(xiàn)。在三大需求上發(fā)力,我國經(jīng)濟將會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。明年,是值得期待的一年。

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