冰島女總理西于爾扎多蒂欲借"外力"救冰島
    2009-02-04    作者:李語實    來源:國際金融報

  一頭銀色短發(fā),輪廓清秀,目光堅毅,40年前的冰島航空公司空姐約翰娜·西于爾扎多蒂,1月底臨危受命成為冰島首位女總理。冰島媒體似乎刻意回避著這位66歲的政壇資深人士的同性戀者身份,因為此時此刻,西于爾扎多蒂身處金融風(fēng)暴的風(fēng)口浪尖,拯救從富庶家園跌落至經(jīng)濟廢墟的冰島,才是民心所系。
  “我的政府將采取果斷行動,拯救冰島!蔽饔跔栐嗟僬f。她的風(fēng)格也的確快捷、硬朗。2月1日,冰島過渡政府出臺了一份國內(nèi)經(jīng)濟拯救方案,內(nèi)容包括給冰島央行董事會來一次“大換血”,并且對加入歐盟作出重新、全面的考量。新政府2月1日發(fā)表聲明,還將采取“謹慎的財政政策”,同時維護國家福利,計劃短期內(nèi)開展一些經(jīng)濟重建項目。
  西于爾扎多蒂作為的空間有多大?她能否成為拯救金融亂世的英雄?

冰島為何成了冰窟

  冰島曾經(jīng)是全世界最幸福的家園,人均GDP排名全球第四,人均壽命超過80歲,犯罪率幾乎為零。從2001年至2007年,冰島的銀行業(yè)資產(chǎn)增長數(shù)十倍,冰島的銀行向海外發(fā)放大量貸款,6年間GDP年均增長達4%,2006年增長達7%。但在2008年,看起來華美的一切結(jié)束了,來自華爾街的金融危機帶來了毀滅性的經(jīng)濟滑坡。
  冰島銀行因無法承受迅速擴張帶來的巨額債務(wù)而紛紛倒閉,冰島克朗自去年起大幅貶值,外匯交易幾乎凍結(jié)。冰島經(jīng)濟出現(xiàn)嚴重衰退,失業(yè)率、通脹率一路攀升,社會動亂接踵而來。2008年11月,民眾開始攻擊警察署;12月中,示威者搗毀金融監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)施;2009年元旦前夜,數(shù)百名示威者闖入舉行政府會議的酒店,試圖追打前總理哈爾德。
  “冰島的實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟規(guī)模的比例太不相稱,導(dǎo)致了冰島今天的局面!蹦祥_大學(xué)國際經(jīng)濟系教授張伯偉昨日接受記者采訪時表示,“冰島的情況和其他國家不一樣,實體經(jīng)濟的規(guī)模比較小!
  一片混亂之下,前總理哈爾德1月底被迫宣布辭職,冰島將于今年5月9日提前舉行議會選舉。西于爾扎多蒂就在此時登上政治舞臺的中心,組閣過渡政府。

作為空間并不大

  在危難之中,依然能得到各方政治派別的支持,西于爾扎多蒂究竟是怎樣一個人?
  冰島環(huán)境事務(wù)部長索倫·斯文比亞爾納多蒂說:“西于爾扎多蒂是一位資深議員,她受到冰島人的尊重與熱愛。”27歲的翻譯卡爾森稱:“如果說有誰能夠重新恢復(fù)民眾對冰島政治體系的信任,那這個人就非她莫屬。人們尊重她是因為她總能夠為自己的政黨挺身而出,她似乎沒有受到金融危機的影響!
  而在冰島媒體的描述中,西于爾扎多蒂是一名經(jīng)驗豐富的政治家,她兩度出任社會事務(wù)部長,1995年自創(chuàng)“全民運動”黨;她是冰島最受民眾歡迎的政府高官之一,民眾昵稱她為“圣約翰娜”,去年12月的一次權(quán)威民調(diào)結(jié)果顯示,73%的民眾對西于爾扎多蒂的社會事務(wù)部工作感到滿意,支持率為所有部長之首。
  民眾的支持并不能減輕面前的困難。冰島國內(nèi)保守派的政治家認為,她的左傾政見和商業(yè)經(jīng)驗的缺乏,無助于改善國家經(jīng)濟狀況。
  “對于新總理出臺新的經(jīng)濟政策能否收到積極效果,不好說!睆埐畟ケ硎荆鶏u新總理沒有太多的經(jīng)濟措施可以采取。不像中國可以出臺一系列積極的財政政策,美國可以通過8000億美元的救市計劃,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定了冰島在這方面的能力很弱。

前景仍然撲朔

  冰島經(jīng)濟如何復(fù)蘇?張伯偉認為:“冰島經(jīng)濟復(fù)蘇主要依賴于外圍經(jīng)濟的好壞來帶動,更多地依賴于世界經(jīng)濟的影響。新政府現(xiàn)在重新考慮加入歐盟,就是一種討價還價的策略。”
  借外力重振經(jīng)濟的步伐已經(jīng)開始。去年10月,冰島銀行系統(tǒng)崩潰之后,國際貨幣基金組織(IMF)批準(zhǔn)向冰島貸款21億美元。這筆為期兩年的貸款旨在幫助冰島應(yīng)對“極度的銀行業(yè)危機”。不過這筆援金還不夠,冰島的銀行系統(tǒng)還需要額外資金40億美元。
  據(jù)英國媒體報道,來自IMF的這筆貸款將被用來穩(wěn)定其貨幣、重新推出一個浮動利率制度、徹底檢查其金融管理系統(tǒng),尤其是破產(chǎn)法。
  在尋求IMF幫助前,冰島曾和俄羅斯進行過40億美元貸款的談判,但未達成結(jié)果。冰島前總理哈爾德還曾經(jīng)要求歐洲中央銀行和美國聯(lián)邦儲備局貸款。

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