奧巴馬今日簽署歷史大單 白宮竭力淡化預期
    2009-02-17    作者:朱周良    來源:上海證券報

  盡管過程頗為曲折,但奧巴馬總算迎來了上任以來的第一個重大政治勝利:他將于當?shù)貢r間17日在自己的“福地”——丹佛簽署國會上周末通過的7870億美元的創(chuàng)紀錄經(jīng)濟刺激計劃。
  這基本上算是兌現(xiàn)了奧巴馬當初提出的“2月中旬是最后期限”的目標。奧巴馬坦言,這份史無前例的經(jīng)濟刺激計劃是美國經(jīng)濟走向復蘇的一個“重要里程碑”。但他同時警告說,這還只是艱巨任務的一個開始。白宮也在盡力冷卻民眾對經(jīng)濟刺激措施過高的熱情和期待,稱不要指望奇跡發(fā)生,經(jīng)濟在好轉(zhuǎn)之前可能還會更糟。

經(jīng)濟復蘇從“福地”開始

  上周五,美國參眾兩院均對一份經(jīng)過多輪協(xié)調(diào)的7870億美元的經(jīng)濟刺激計劃投出了最終贊成票,為新總統(tǒng)將這份有史以來美國規(guī)模最大的經(jīng)濟刺激法案簽署生效掃除了最后障礙。美國輿論普遍認為,這是奧巴馬自1月20日就職以來取得的一項最大“政治勝利”。
  要知道,盡管奧巴馬身處一個民主黨全面掌控國會兩院的最好時代,但上任以來這位美國首任黑人總統(tǒng)遭遇的黨派紛爭和阻力卻出乎多數(shù)人的預料。奧巴馬首當其沖推行的巨額經(jīng)濟刺激計劃,一度因為國會兩黨意見嚴重分歧而面臨夭折。
  白宮已經(jīng)宣布,奧巴馬將在17日將上述法案簽署成為法律。有意思的是,他并未選擇在白宮簽字,而是把這一備受全美乃至世界關注的簽字儀式“搬”到了自己的“福地”丹佛。

將同時宣布樓市新措施

  值得注意的是,17日當天,奧巴馬還可能宣布針對樓市救助的新措施。吉布斯上周末在接受電視采訪時說,總統(tǒng)17日還將前往亞利桑那州的鳳凰城,在那里,他將宣布有關處理樓市危機的計劃。
  知情人士此前透露,奧巴馬政府正在考慮一項為抵押貸款提供補貼的方案。該方案將在房屋所有者出現(xiàn)貸款拖欠之前為其提供幫助,而當前的救助方案只為已經(jīng)拖欠貸款的借款人提供幫助。此外,政府可能也會下調(diào)參與金融救助方案的門檻。據(jù)稱,美國各家銀行正對房屋所有人進行重新評估和償付能力測試。
  消息人士稱,政府控制的抵押貸款公司房利美和房地美將輔助政府執(zhí)行上述新計劃,但預計不會擴大這兩家公司的抵押貸款證券化規(guī)模。
  吉布斯則表示,總統(tǒng)在公布救助樓市計劃的細節(jié)時,將繼續(xù)聽取共和黨人的意見。最新的經(jīng)濟刺激計劃在眾議院投票時沒有得到任何共和黨人的支持,在參議院也只獲得三名共和黨人的投票。

白宮試圖冷卻公眾預期

  白宮表示,即便在總統(tǒng)簽字后,新刺激計劃的資金可能也還需要一個月左右才能開始流動。一些分析人士擔心,該計劃出臺時間可能已經(jīng)太晚,對2009年的經(jīng)濟增長難有太大幫助,部分人認為今年全年美國經(jīng)濟仍將出現(xiàn)萎縮。
  穆迪經(jīng)濟網(wǎng)的首席經(jīng)濟學家贊迪則表示,政府的目標是通過新經(jīng)濟創(chuàng)造約400萬個就業(yè),但據(jù)他估計,這一計劃在2010年之前只能創(chuàng)造大約220萬個工作,這將使美國的失業(yè)率徘徊在10%左右。
  自覺短時期內(nèi)拉動經(jīng)濟有很大難度的白宮也在積極冷卻公眾的過高預期。白宮高級顧問阿克塞爾羅德上周末則表示,經(jīng)濟刺激計劃產(chǎn)生效果尚需時日,經(jīng)濟在真正變好之前可能還會更糟。吉布斯也表達了類似觀點。他說,過去幾個月里經(jīng)濟在不斷惡化,目前失業(yè)人數(shù)節(jié)節(jié)攀升可能意味著經(jīng)濟在好轉(zhuǎn)之前還要惡化。
  不過,白宮也對經(jīng)濟刺激計劃作出了辯護。阿克塞爾羅德說,盡管學界存在不同看法,但總統(tǒng)經(jīng)濟團隊認為刺激計劃的規(guī)模是恰當?shù)模軌蛑棺〗?jīng)濟衰退。“我們認為,這一計劃將產(chǎn)生乘數(shù)效應,最終會產(chǎn)生效果,幫助扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟局面和打破經(jīng)濟衰退!彼f。

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