羅納德•麥金農(nóng):應(yīng)達(dá)成穩(wěn)定人民幣匯率共識
    2009-02-24    作者:王光平 顧鑫    來源:中國證券報

  在23日清華大學(xué)舉行的“治理全球金融動蕩”研討會上,美國斯坦福大學(xué)國際經(jīng)濟學(xué)教授羅納德·麥金農(nóng)認(rèn)為,中國應(yīng)保持人民幣匯率穩(wěn)定,美國應(yīng)停止在匯率問題上責(zé)難中國。為應(yīng)對全球金融危機的影響,中國應(yīng)實施擴張性的財政政策。

保持人民幣匯率穩(wěn)定

  羅納德·麥金農(nóng)指出,美國向中國施加壓力,試圖促使人民幣升值,或者促使中國轉(zhuǎn)向更為靈活的匯率機制的做法是不正確的,應(yīng)該拋棄中國操縱匯率以增加貿(mào)易盈余的想法。在中國持有數(shù)量巨大的美元,且持有數(shù)量仍在增長的時候,自由浮動的人民幣匯率體系難以建立。只有各國達(dá)成國際共識,停止對中國的指責(zé),穩(wěn)定的固定匯率體制才有可能建立。中國的匯率應(yīng)該被視為一個有效的貨幣工具,中國應(yīng)保持人民幣匯率穩(wěn)定。
  他指出,從日本此前的經(jīng)歷可以看出,匯率升值,甚至僅僅是匯率升值的威脅,都會使債權(quán)國家的宏觀經(jīng)濟遭受損害,同時使貿(mào)易盈余產(chǎn)生不可預(yù)期的變化。
  清華大學(xué)教授肖耿建議,美日中三方應(yīng)建立美元、人民幣、日元三邊的貨幣掛鉤穩(wěn)定機制,將全球最大的三個貿(mào)易經(jīng)濟體帶回到二戰(zhàn)后以固定匯率機制為核心要素的“布雷頓森林”國際貨幣體系。如果貨幣不穩(wěn)定,就人為地造成了很多不確定性、創(chuàng)造出很多風(fēng)險和很多的財富重新分配。在金融危機下,全球的一個策略就是減少不必要的風(fēng)險和不確定性。
  中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院院長張禮卿指出,實行固定匯率可以避免貨幣的過度緊縮和擴張,人民幣不升值有助于經(jīng)濟復(fù)蘇,不貶值則有助于提高中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的貢獻(xiàn)。
  華中科技大學(xué)教授向松祚也認(rèn)為,如果匯率不穩(wěn)定,全球金融危機可能會持續(xù)更久。美國必須改變其保護主義政策,允許中國購買其高科技產(chǎn)品和公司。  

實行擴張性財政政策

  麥金農(nóng)認(rèn)為,中國應(yīng)通過財政擴張的方式減少大量的貿(mào)易順差,應(yīng)對中國乃至全球經(jīng)濟的下滑。他建議減少個人所得稅以及商品稅,增加政府轉(zhuǎn)移支付,增加企業(yè)的紅利支付,增加政府公共支出。
  肖耿建議,實施協(xié)調(diào)一致的稅收減免和公共開支計劃,啟動全球經(jīng)濟復(fù)蘇。除了投資基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和綠色能源外,政府還應(yīng)實施擴大名義收入的政策,諸如減免個人支付的社會保險和養(yǎng)老基金、暫時減稅等臨時補貼政策,以增加名義收入。
  國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌則建議,可以適當(dāng)?shù)貙⑼鈪R儲備多元化,如購買礦產(chǎn)、石油資源等。美國應(yīng)該允許持有美國外匯的國家為美國的企業(yè)注資,或者以外匯購買美國的黃金儲備。他還建議發(fā)放人民幣海外貸款,讓獲得貸款的國家購買我國中小企業(yè)的產(chǎn)品。
  對于美國的財政刺激計劃,張禮卿指出,美國不應(yīng)無限制地擴大財政支出,如果財政赤字失去控制,美元遲早要貶值,因此要加強財政支出控制,保持美元穩(wěn)定。

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