范劍平:宏調(diào)效果好于預(yù)期 保8有望
    2009-06-29        來源:中國證券報

  國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師兼經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平在金牛百強論壇上表示,由于宏觀調(diào)控政策效果好于預(yù)期,今年很有希望實現(xiàn)8%的經(jīng)濟(jì)增長率。當(dāng)前不宜放松宏觀政策力度,但應(yīng)把重點放在調(diào)整結(jié)構(gòu)上來。
  “目前新增中央投資已經(jīng)下達(dá)了三批,第四批中央投資計劃也將在不久下達(dá)!狈秳ζ秸f。

  宏調(diào)效果好于預(yù)期

  范劍平認(rèn)為,總體來看,我國出臺的“保增長擴內(nèi)需”調(diào)控政策效果好于預(yù)期,經(jīng)濟(jì)過快下滑的勢頭已經(jīng)得到遏制甚至扭轉(zhuǎn),今年我國經(jīng)濟(jì)很有希望實現(xiàn)8%的增長率。
  他表示,除了政府投資的經(jīng)濟(jì)拉動力量依然強勁之外,當(dāng)前由于房地產(chǎn)和汽車行業(yè)恢復(fù)明顯,民間投資增速明顯加快,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力也在逐步恢復(fù)和回升。
  盡管短期來看我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)見底回升,但嚴(yán)格來講不能稱之為復(fù)蘇。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇往往更多地意味著企業(yè)又開始新一輪大規(guī)模的固定設(shè)備更新。我國如果從中周期角度講,由于絕大多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,產(chǎn)能利用率處于相對較低的狀況。
  范劍平表示,未來影響我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大不利因素是國際市場狀況。盡管金融機構(gòu)最壞的時刻可能已經(jīng)過去,但現(xiàn)在可能是世界實體經(jīng)濟(jì)最糟糕和最困難的時期。下半年我國外貿(mào)出口很難有明顯起色,盡管我國經(jīng)濟(jì)回升的內(nèi)需非常強勁,但如果想把外需損失完全補回來也非常困難。
  另一方面,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)自身也有一些問題急需解決。比如前一階段政府投資增長很快,但這主要是中央投資和地方政府通過發(fā)行債券投入的資金,地方政府的資本金普遍不足。此外,盡管房地產(chǎn)業(yè)目前銷售很好,但房地產(chǎn)投資仍然處于很低的水平,能否在下半年由負(fù)轉(zhuǎn)正也有不確定性。如果不能的話,明年政府宏觀調(diào)控政策將面臨兩難的選擇。
  針對房地產(chǎn)行業(yè),范劍平認(rèn)為,今年3-5月份,我國房價環(huán)比持續(xù)回升。一般來說,如果連續(xù)三個月環(huán)比回升,可以大體確認(rèn)上一輪房地產(chǎn)調(diào)整周期基本結(jié)束,房地產(chǎn)去庫存化出現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)機。

  政策力度不宜放松

  針對目前信貸增速過快等現(xiàn)象,范劍平表示,去年四季度以來,我國實施的財政和貨幣政策,屬于非常時期的非常之策。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)過快下滑趨勢已經(jīng)得到遏制,表明先前政策力度已經(jīng)基本到位,不用進(jìn)一步加大力度,但也不能減弱力度,把重點放到落實和優(yōu)化政策上去。
  比如,財政政策和貨幣政策應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性政策。他指出,不是不需要進(jìn)一步增加貸款,而是要把貸款從主要支持政府的國債項目配套,轉(zhuǎn)向支持企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、支持居民消費結(jié)構(gòu)升級,在支持薄弱環(huán)節(jié)下更多的工夫。
  他認(rèn)為,要使中國的產(chǎn)能設(shè)備利用率恢復(fù)正常水平,就需要一方面去產(chǎn)能化,淘汰落后產(chǎn)能;另一方面想辦法擴大內(nèi)需,使供給需求在新的點上重新形成平衡,這是企業(yè)開始新一輪大規(guī)模設(shè)備更新的前提條件!爸挥行袠I(yè)產(chǎn)能供求平衡,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),重新出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面時,企業(yè)才會有積極性產(chǎn)生新一輪投資!
  范劍平強調(diào),目前我國經(jīng)濟(jì)最壞的時期可能已經(jīng)度過,我國的上市公司也將站在新的起點上。未來將是上市公司購并的好機會,也是對新的產(chǎn)業(yè)制高點進(jìn)行投資的好機會。

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