加大金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管合作 防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
    2009-11-30    作者:張歡    來(lái)源:上海證券報(bào)

    中國(guó)證監(jiān)會(huì)研究中心主任祁斌昨日在“中國(guó)金融2010:治理和增長(zhǎng)”峰會(huì)上表示,應(yīng)加大金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管合作,建立整體金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度和防范控制機(jī)制,以防范多個(gè)不同類(lèi)型金融機(jī)構(gòu)同時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)產(chǎn)生的疊加放大效應(yīng)。
  祁斌表示,美國(guó)金融危機(jī)后的金融監(jiān)管改革給中國(guó)提供了很多經(jīng)驗(yàn),可以考慮不同理財(cái)產(chǎn)品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化,以保護(hù)投資者的合法權(quán)益。此外,也應(yīng)進(jìn)一步討論多層次監(jiān)管體系建設(shè)的問(wèn)題,研究全球比較流行的原則監(jiān)管和目標(biāo)監(jiān)管等監(jiān)管方式。
  “金融改革和監(jiān)管的目標(biāo)是為了服務(wù)和服從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,長(zhǎng)期來(lái)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都有賴(lài)于良好的社會(huì)資源配置方式,特別是通過(guò)金融改革和創(chuàng)新產(chǎn)生出的強(qiáng)大資本市場(chǎng)進(jìn)行資源的優(yōu)化配置!逼畋笳f(shuō)。
  祁斌認(rèn)為,金融危機(jī)之后,世界各國(guó)吸取教訓(xùn),尤其是美國(guó)開(kāi)始將有經(jīng)驗(yàn)的合格投資者納入監(jiān)管范圍,并且成立了消費(fèi)者金融保護(hù)局。歐盟更多的精力是注重在把多個(gè)不同主體的國(guó)家納入統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)之下。
  祁斌表示,各國(guó)之所以出現(xiàn)金融監(jiān)管改革,主要基于以下幾個(gè)原因:金融杠桿的無(wú)節(jié)制使用走到了盡頭;合規(guī)投資者理解金融風(fēng)險(xiǎn)、有能力保護(hù)自己的假設(shè)被“麥道夫案”等事件推翻;系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)原來(lái)認(rèn)為不可預(yù)測(cè),但實(shí)踐證明危害很大,應(yīng)加以監(jiān)測(cè)管理;對(duì)沖基金等非主流業(yè)務(wù)利用杠桿率和外延性對(duì)金融市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響,應(yīng)逐步納入監(jiān)管;全球金融一體化進(jìn)程超出想像。
  “金融危機(jī)往往和變革相伴隨,雖然其帶來(lái)了災(zāi)難,但往往也帶來(lái)金融體系的變革和創(chuàng)新!逼畋笳f(shuō)。

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