劉士余:進一步探索建立 金融業(yè)應(yīng)對巨災(zāi)長效機制
    2010-05-13    作者:苗燕    來源:上海證券報

    在“5·12”汶川特大地震災(zāi)后重建兩周年之際,央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會在四川成都聯(lián)合召開汶川地震災(zāi)后重建金融服務(wù)工作座談會。央行副行長劉士余在會上指出,目前汶川地震災(zāi)后重建還處在關(guān)鍵階段,金融支持災(zāi)后重建重在因地制宜,在保持政策必要的連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,要更加注重提高金融支持政策的針對性和有效性,更加注重提高災(zāi)區(qū)經(jīng)濟自我發(fā)展能力和實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,進一步探索建立符合中國國情特點的金融業(yè)應(yīng)對巨災(zāi)長效機制。
    劉士余指出,金融支持災(zāi)后重建工作必須切實加強災(zāi)后重建貸款的貸后風(fēng)險管理,保持災(zāi)后重建金融支持和服務(wù)工作可持續(xù);必須加強災(zāi)區(qū)金融生態(tài)與社會信用建設(shè),注重加強誠信意識與法律意識宣傳;必須全力以赴支持災(zāi)區(qū)金融機構(gòu)自身重建,重點是農(nóng)村信用社和地方商業(yè)銀行等地方法人金融機構(gòu)的重建;同時,要進一步加強貨幣信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的有機協(xié)調(diào)配合,注重加強調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),支持災(zāi)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進災(zāi)區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,更好地服務(wù)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
    此外,劉士余強調(diào),在災(zāi)后重建主體任務(wù)已經(jīng)基本完成的地區(qū),支持災(zāi)后重建的金融服務(wù)要有序?qū)崿F(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。一是金融支持的重點要從重在保障生活和生產(chǎn)恢復(fù),逐步實現(xiàn)向支持災(zāi)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提高和增強自身可持續(xù)發(fā)展能力轉(zhuǎn)變。二是金融制度管理要從強調(diào)效率優(yōu)先,逐步實現(xiàn)向提高金融服務(wù)品質(zhì)、有效防范金融風(fēng)險轉(zhuǎn)變,著力恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的金融生態(tài)。三是金融業(yè)務(wù)管理要從集中做好傳統(tǒng)的“存、貸、匯”服務(wù),逐步實現(xiàn)向積極推動金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,為災(zāi)區(qū)提供更有針對性的綜合金融服務(wù)。四是金融管理的理念要從政府、政策主導(dǎo),逐步實現(xiàn)向更多的依靠市場機制轉(zhuǎn)變。

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