姜洋:推動(dòng)期貨法立法 完善投資者結(jié)構(gòu)
    2010-08-09    作者:周翀    來(lái)源:上海證券報(bào)

    中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理姜洋日前在京指出,未來(lái)一段時(shí)期,中國(guó)證監(jiān)會(huì)要推動(dòng)期貨法的立法工作,不斷完善市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的底線并始終堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)防范放在期貨監(jiān)管的首位,要促進(jìn)投資者結(jié)構(gòu)的完善,進(jìn)一步加強(qiáng)與其他政府部門(mén)的合作。
    在出席由中國(guó)證監(jiān)會(huì)研究中心和上海期貨交易所共同舉辦的“境外期貨監(jiān)管研討會(huì)”時(shí),姜洋發(fā)表講話表示,作為新興市場(chǎng)的中國(guó)期貨市場(chǎng),伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革開(kāi)放成長(zhǎng)起來(lái),市場(chǎng)規(guī)?焖贁U(kuò)大,市場(chǎng)建設(shè)成效顯著,在品種體系建設(shè)、中介機(jī)構(gòu)發(fā)展、投資者結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)性制度建設(shè)、市場(chǎng)功能發(fā)揮、監(jiān)管體系建設(shè)等方面都取得了較大進(jìn)步。但同時(shí)也面臨一些新挑戰(zhàn),包括社會(huì)各個(gè)層面對(duì)發(fā)展期貨市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)需要提高、要解決制約市場(chǎng)發(fā)展的制度性障礙、要著力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,以及交易技術(shù)、全球化、監(jiān)管資源不足帶來(lái)的挑戰(zhàn)等。
    姜洋強(qiáng)調(diào),目前至今后一段時(shí)期,我國(guó)期貨市場(chǎng)將面臨從量的積累到質(zhì)的提升的關(guān)鍵時(shí)期。下一步,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)與國(guó)際期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)保持良好的交流與合作,從中國(guó)實(shí)際出發(fā),積極借鑒境外市場(chǎng)發(fā)展中的一些好的做法與經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    姜洋說(shuō),此次研討會(huì),美國(guó)與英國(guó)期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律組織、期貨交易所等有關(guān)專(zhuān)家,主要圍繞市場(chǎng)監(jiān)管和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管兩大專(zhuān)題,介紹了各自市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)做法,內(nèi)容豐富,見(jiàn)解獨(dú)到,針對(duì)性強(qiáng),對(duì)促進(jìn)我國(guó)期貨市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展具有積極作用。從市場(chǎng)監(jiān)管來(lái)看,在源頭性監(jiān)管、程序化監(jiān)管、精細(xì)化監(jiān)管、數(shù)量化監(jiān)管以及發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者、強(qiáng)化個(gè)人投資者風(fēng)險(xiǎn)教育等方面對(duì)我們頗有啟示;從中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管來(lái)看,也促使我們對(duì)期貨中介機(jī)構(gòu)體系的組成、期貨公司發(fā)展戰(zhàn)略定位等進(jìn)行進(jìn)一步思考,對(duì)如何完善期貨公司監(jiān)管提供了有益的啟示。
    研討會(huì)上,美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)前主席沃爾特·盧肯(Walter Lukken)、美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)清算和中介監(jiān)管部主任阿南達(dá)·K.·拉達(dá)克里希南(Ananda K. Radhakrishnan)、全美期貨業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)丹尼爾·羅思(Daniel Roth)、芝加哥商業(yè)交易所集團(tuán)名譽(yù)主席里奧·梅拉梅德(Leo Melamed)、芝加哥氣候交易所主席理查德·桑德?tīng)枺≧ichard Sandor)等嘉賓圍繞期貨市場(chǎng)監(jiān)管、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管以及美國(guó)金融監(jiān)管改革后期貨市場(chǎng)發(fā)展新方向等,從不同角度分享了發(fā)達(dá)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)做法。與會(huì)代表積極參與,討論熱烈。
    美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)、全美期貨業(yè)協(xié)會(huì)、芝加哥商業(yè)交易所、芝加哥氣候交易所、倫敦國(guó)際金融期貨交易所、倫敦清算所、高盛及巴克萊等9家國(guó)際機(jī)構(gòu)代表到會(huì)演講。來(lái)自中央和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)證監(jiān)會(huì)各部門(mén)、各有關(guān)證監(jiān)局、證券、期貨交易所、證券、期貨業(yè)協(xié)會(huì)、期貨保證金監(jiān)控中心、期貨公司等單位近200名代表參加了會(huì)議。

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