張茅:加快解決新形勢下社會保障面臨的問題
    2007-08-21    記者:陳偉    來源:經(jīng)濟參考報
  本報訊 國家發(fā)展改革委副主任張茅日前在國務(wù)院部分省區(qū)市社會保障工作座談會上指出,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的加快發(fā)展,體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度快于以往任何時期,經(jīng)濟社會領(lǐng)域尤其是就業(yè)形勢發(fā)生重大變化。越來越多的人需要保障,但針對國有企業(yè)職工建立起來的社會保障制度,還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟帶來的變化。
  張茅說,當(dāng)前急迫需要解決的,一是提高統(tǒng)籌層次,解決社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù),提高保險基金的互濟能力,以形成保障制度內(nèi)在的良性循環(huán),為擴大社會保險覆蓋面提供制度基礎(chǔ)。二是加快研究農(nóng)民工、農(nóng)民的保險問題,以促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),進而推動農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展等社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三是解決不同收入人群社會保障待遇差距過大,社會保障逆向調(diào)節(jié)問題。
  張茅還表示,從長遠來說,解決這些問題還需要制度的不斷改革調(diào)整、摒除制度弊端。我們要立足當(dāng)前,著眼長遠,發(fā)揮社會保障再分配調(diào)節(jié)、促進社會公平的作用,增強社會保障制度的適應(yīng)性和普惠性,最終實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)居民、人人都有適度保障的發(fā)展目標(biāo)。
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