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| 潘岳：四年內(nèi)初步形成環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系 |
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| 2007-09-10 記者:李佳鵬 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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本報訊
“環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系是解決環(huán)境問題最有效、最能形成長效機(jī)制的辦法，國家環(huán)�？偩謱⒑透骱暧^經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)合爭取在四年內(nèi)初步形成中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系。”國家環(huán)�？偩指本珠L潘岳9日在中國環(huán)境文化促進(jìn)會主辦的第十二屆“綠色中國論壇”上作出上述表示。他還首次提出了全新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策架構(gòu)和路線圖，并呼吁各宏觀經(jīng)濟(jì)部門和擁有環(huán)保權(quán)能的專業(yè)部門聯(lián)合起來進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的研究和試點(diǎn)。
潘岳介紹說，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是指按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，運(yùn)用價格、稅收、財政、信貸、收費(fèi)、保險等經(jīng)濟(jì)手段，影響市場主體行為的政策手段。其政策架構(gòu)主要包括綠色稅收、環(huán)境收費(fèi)、綠色資本市場、生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、綠色貿(mào)易和綠色保險等七個方面內(nèi)容。
潘岳說，要對開發(fā)、保護(hù)、使用環(huán)境資源的納稅單位和個人，按其對環(huán)境資源的開發(fā)利用、污染、破壞和保護(hù)的程度進(jìn)行征收或減免，對于環(huán)境友好行為實(shí)行稅收優(yōu)惠政策；對環(huán)境不友好行為，建立以污染排放量為依據(jù)的直接污染稅、以間接污染為依據(jù)的產(chǎn)品環(huán)境稅。與此同時，要提高排污收費(fèi)水平，在資源價格改革中充分考慮環(huán)境保護(hù)因素，以價格和收費(fèi)手段推動節(jié)能減排。 |
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