2010世界杯:南非的佳釀還是苦酒?
    2010-05-24    作者:記者 王龍?jiān)?綜合報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    南非總統(tǒng)祖馬(前左)與南非世界杯吉祥物豹娃“扎庫(kù)米”握手。新華社發(fā)(梁銓 攝)

    國(guó)際足聯(lián)秘書長(zhǎng)瓦爾克(左)與組委會(huì)首席執(zhí)行官丹尼·喬丹在南非索韋托揭曉2010世界杯足球賽門票票樣。新華社/法新

    “即便我們宣布世界杯明天就開幕,南非各方面照樣能應(yīng)對(duì)自如,其比賽場(chǎng)館及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均已準(zhǔn)備就緒”。國(guó)際足聯(lián)秘書長(zhǎng)瓦爾克日前如此評(píng)價(jià)即將于6月11日拉開戰(zhàn)幕的2010年世界杯籌備工作。
  從歷盡艱辛的兩次申辦,到耗時(shí)幾乎六年的籌備,“彩虹國(guó)度”的居民終于能像2008年的中國(guó)人一樣驕傲,沖著世界喊上一句“南非,歡迎你!”然而,這項(xiàng)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月之久、耗資數(shù)十億美元的盛大賽事,對(duì)目前失業(yè)率高達(dá)20%以上、貧富差距懸殊,并且剛從17年來(lái)首次經(jīng)濟(jì)衰退中緩慢起身的南非經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),究竟是福是禍?

  一再提高預(yù)算四處為賽事找錢

  南非世界杯組委會(huì)不得不一再提高預(yù)算。2004年申辦成功時(shí),南非方面公布的世界杯預(yù)算為23億蘭特(南非貨幣),約合3億美元。2006年初增至120億蘭特(約合15.6億美元),到了當(dāng)年10月份,南非財(cái)政部向議會(huì)提交的中期預(yù)算政策報(bào)告顯示,世界杯賽事的預(yù)算進(jìn)一步提升到151億蘭特,約合19.8億美元。英國(guó)一家會(huì)計(jì)師行日前表示,南非政府為世界杯進(jìn)行的前期投入將達(dá)330億蘭特,約合43億美元。這相當(dāng)于南非國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.72%。

  隨著國(guó)際足聯(lián)主席布拉特宣布“南非獲得2010年世界杯足球賽承辦權(quán)”,南非除了獲得非洲大陸史上首次承辦世界杯賽的權(quán)利,更承擔(dān)起籌備世界杯的責(zé)任。
  論起辦世界杯的家底,南非原本還是可以炫耀一下的:經(jīng)濟(jì)規(guī)模非洲第一,基礎(chǔ)設(shè)施良好,電信通訊發(fā)達(dá),交通網(wǎng)絡(luò)龐大(高速公路密度網(wǎng)僅次于美國(guó)),金融系統(tǒng)也基本與世界先進(jìn)水平同步。
  然而,這些表象的背后卻是人們對(duì)南非的另一種解讀:槍支泛濫、失業(yè)率高、貧富兩極分化嚴(yán)重、極端種族主義仍然存在。就在南非積極申辦世界杯的2003年,一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字差點(diǎn)兒起到了一票否決的作用。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,在截至2002年的6年中,南非共發(fā)生12.5萬(wàn)起武裝搶劫案件,平均每天有55人被謀殺,甚至警方也時(shí)常成為氣焰囂張的武裝分子的泄憤工具,警察被射殺、警車被打劫被偷盜的事件時(shí)有發(fā)生,外國(guó)人更是武裝分子眼中的“肥肉”。這樣的社會(huì)治安就連國(guó)際足聯(lián)也發(fā)憷,在評(píng)估南非實(shí)力時(shí),國(guó)際足聯(lián)既肯定了其整體能力極佳,也不忘對(duì)其安全狀況表示擔(dān)憂。
  更令人關(guān)注的是,當(dāng)時(shí)這個(gè)國(guó)家實(shí)施民主政治、融入國(guó)際社會(huì)的歷史只有十年,可以說(shuō)是百?gòu)U待興。國(guó)內(nèi)缺乏足夠的體育場(chǎng)館,現(xiàn)有場(chǎng)館也需翻新,而該國(guó)承辦國(guó)際重大賽事的經(jīng)驗(yàn)僅限于1995年的橄欖球世界杯賽和2003年的板球世界杯賽。
  要知道,足球世界杯這一賽事的規(guī)模僅次于奧運(yùn)會(huì),但其特點(diǎn)是比賽場(chǎng)館分散在多個(gè)城市,除了對(duì)場(chǎng)館本身的硬件要求外,還涉及整個(gè)國(guó)家的食宿、交通、安全等一系列問(wèn)題,沒有巨大的財(cái)力、物力和人力,就無(wú)法令如此浩大的工程運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。
  南非組委會(huì)的初步方案是在11個(gè)城市內(nèi)的13個(gè)球場(chǎng)中進(jìn)行比賽,其中新建的約翰內(nèi)斯堡主體育場(chǎng)設(shè)計(jì)容量為9.8萬(wàn)人,后來(lái)經(jīng)過(guò)調(diào)整改為9個(gè)城市10個(gè)球場(chǎng),其中6個(gè)完全要新建。然而,這個(gè)壓縮后的方案對(duì)南非世界杯組委會(huì)來(lái)說(shuō),仍是一筆不小的開支。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,南非用于新建和翻修球場(chǎng)的經(jīng)費(fèi)開支已經(jīng)達(dá)到13億美元,僅開普敦的綠點(diǎn)體育場(chǎng)(Green point)一家就用掉了3.66億美元。
  公共交通領(lǐng)域同樣令南非大把撒錢。約翰內(nèi)斯堡的輕軌系統(tǒng)預(yù)計(jì)造價(jià)15億美元,全面升級(jí)國(guó)內(nèi)的7個(gè)機(jī)場(chǎng)并從零開始修建第八個(gè),也要耗資好幾億美元,為了方便球迷往返于各個(gè)賽場(chǎng),南非還要拓寬并整修相關(guān)道路并購(gòu)置超過(guò)100輛大巴。
  另一筆省不下來(lái)的開支就是安保費(fèi)用,2004年雅典奧運(yùn)會(huì)這個(gè)領(lǐng)域的投入達(dá)到10億美元這一數(shù)量級(jí),到了南非世界杯是只可能多不可能少。有報(bào)道稱,總體開支目前已經(jīng)突破10億美元關(guān)口,僅約翰內(nèi)斯堡一地的安保開支就接近1億美元,其中包括購(gòu)置新的直升飛機(jī)和警用護(hù)甲等必要裝備。
  南非世界杯組委會(huì)做了很多工作,可以說(shuō)四處為這項(xiàng)賽事找錢。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》就曾報(bào)道說(shuō),南非世界杯組委會(huì)首席執(zhí)行官喬丹一行曾在紐約舉行的一場(chǎng)全球論壇上發(fā)言,面對(duì)有興趣前往南非投資的一干頂級(jí)商業(yè)領(lǐng)袖,喬丹歷數(shù)了世界杯賽事將給南非經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的可喜變化以及南非政府營(yíng)造良好投資環(huán)境的各項(xiàng)舉措。此外,在南非世界杯組委會(huì)的積極爭(zhēng)取下,2010世界杯找到了包括英國(guó)石油公司(南非)在內(nèi)5個(gè)“承辦國(guó)支持商”(National Supporters)。
  為了迎接世界杯的到來(lái),開普敦、約翰內(nèi)斯堡、比勒陀利亞、德班等城市大力新建酒店旅館,大批家庭旅館也應(yīng)運(yùn)而生。大批老舊旅館在改建擴(kuò)建。南非旅游部門日前公布的調(diào)查顯示,2/3的旅游商業(yè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)準(zhǔn)備就緒,靜候在世界杯期間到南非看球和旅游的各國(guó)游客。

  預(yù)計(jì)賽事總收入將達(dá)到40億美元

  均富會(huì)計(jì)師行日前公布的一份報(bào)告顯示,南非世界杯將為該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)0.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為3%的南非來(lái)說(shuō),世界杯賽事無(wú)疑是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)引擎。

  當(dāng)然,與世界杯給南非經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大回報(bào)相比,南非在財(cái)力、物力、人力的付出還是值得的。早在三年前,南非世界杯組委會(huì)主席喬丹和發(fā)言人馬卡博就曾表示,本屆世界杯在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)獲得了成功,考慮到電視轉(zhuǎn)播權(quán)和一系列商業(yè)贊助計(jì)劃,預(yù)計(jì)這項(xiàng)賽事的總收入將達(dá)到40億美元。
  南非財(cái)政部表示,從2007年到2010年,世界杯的相關(guān)工程共創(chuàng)造了13萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),部分緩解了政府承受的就業(yè)壓力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,南非因世界杯而改善交通系統(tǒng)和行商環(huán)境,將有利于今后吸引更多的外國(guó)投資。從精神層面看,本次世界杯正好是南非向世界展示一個(gè)新形象,提升自己國(guó)際地位的最佳平臺(tái)。
  即便南非投入巨大,2010世界杯仍需更多資金,這次該國(guó)際足聯(lián)出手了。英國(guó)媒體報(bào)道說(shuō),起初國(guó)際足聯(lián)只打算拿出8億英鎊(打算賺21億英鎊),后來(lái)發(fā)現(xiàn)形勢(shì)不對(duì),要花錢的地方太多而南非方面已經(jīng)接近極限,所以才決定追加投入。英國(guó)BBC本月11日的報(bào)道稱,為了確保夏季世界杯能按時(shí)開幕,國(guó)際足聯(lián)再次給南非撥款6700萬(wàn)英鎊。英國(guó)《每日郵報(bào)》披露,國(guó)際足聯(lián)秘書長(zhǎng)瓦爾克表示,不少參賽隊(duì)對(duì)其駐地并不滿意,“目前我們已經(jīng)增加了資金,力求改善這些問(wèn)題”。但國(guó)際足聯(lián)秘書長(zhǎng)瓦爾克同時(shí)表示,他很確定南非組織委員不會(huì)再向國(guó)際足聯(lián)開口要錢,南非已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。
  世界杯倒計(jì)時(shí)100天時(shí),南非世界杯組委會(huì)主席科扎宣布,所有場(chǎng)館已提前三個(gè)月竣工,“我們已經(jīng)準(zhǔn)備好一筆留給后人的巨大的精神遺產(chǎn)”。瓦爾克在視察位于約翰內(nèi)斯堡的世界杯主體育場(chǎng)“足球城”后也對(duì)其予以充分肯定,認(rèn)為這一“完美的”體育建筑的準(zhǔn)備就緒有力地回?fù)袅藢?duì)南非舉辦世界杯能力的質(zhì)疑。

  球票的海外銷售情況難言樂(lè)觀

  受發(fā)端于華爾街、席卷全球的金融危機(jī)影響,特別是近來(lái)歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈,造成歐元、英鎊貶值得厲害,再加上出于對(duì)南非治安的擔(dān)憂,英法德意等傳統(tǒng)列強(qiáng)兼富裕國(guó)家的球迷紛紛打消了親赴南非看球的想法。

  但是,一場(chǎng)賽事的成功舉辦遠(yuǎn)非場(chǎng)館“完美”就夠了。有很多批評(píng)家認(rèn)為,本次世界杯的第一張紅牌應(yīng)該落到球票銷售政策的頭上。盡管針對(duì)南非國(guó)內(nèi)球迷的票價(jià)已是近幾屆世界杯的最低水平,但仍然令平均月工資略高于2700蘭特的南非人感到昂貴,要知道他們看一場(chǎng)國(guó)內(nèi)甲級(jí)聯(lián)賽通常只花20蘭特。還要注意一點(diǎn),南非貧富差距懸殊,作為球迷主力軍的當(dāng)?shù)睾谌司用,其每月平均工資只有1620蘭特。
  本屆世界杯的門票銷售制度內(nèi)外有別。針對(duì)南非國(guó)內(nèi)居民普通票的分四等(輪椅席位不計(jì)在內(nèi)),以當(dāng)?shù)刎泿盘m特結(jié)算,最便宜的是小組賽“四等席”(看臺(tái)位置最差)只賣140蘭特(但絕大多數(shù)票價(jià)都在500蘭特以上),最貴的是世界杯決賽“一等席”,售價(jià)6300蘭特。對(duì)世界其他地區(qū)球迷的普通票分三等(輪椅席位不計(jì)在內(nèi)),以美元結(jié)算,最便宜的小組賽“三等席”售價(jià)80美元,最貴的決賽“一等席”賣到900美元。
  從2009年2月20日起,國(guó)際足聯(lián)就通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)展開了門票銷售工作,前四個(gè)階段都在網(wǎng)上進(jìn)行,考慮到網(wǎng)絡(luò)銷售系統(tǒng)不太穩(wěn)定且很多南非居民沒有信用卡,所以最后一個(gè)階段將把傳統(tǒng)的柜臺(tái)銷售方式補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。這一改變可能會(huì)大大刺激了南非民眾購(gòu)買世界杯門票的熱情,部分扭轉(zhuǎn)了前期售票不利的局面。預(yù)計(jì)到6月11日揭幕戰(zhàn)開賽前,所售球票將占國(guó)際足聯(lián)投放市場(chǎng)球票總量的95%以上。
  不過(guò),據(jù)南非媒體披露,實(shí)際上很多球票被南非國(guó)內(nèi)闊綽的“黃牛黨”大量吃進(jìn),并準(zhǔn)備加價(jià)數(shù)倍轉(zhuǎn)賣給外國(guó)球迷,從中牟取暴利。為此,南非政府和國(guó)際足聯(lián)5月17日聯(lián)合推出新規(guī)定,如果有人通過(guò)國(guó)際足聯(lián)認(rèn)可渠道以外的方式非法炒賣世界杯門票,有可能面臨20萬(wàn)蘭特(約合25900美元)的罰款和長(zhǎng)達(dá)5年的鐵窗生涯。
  屋漏偏逢連夜雨。令國(guó)際足聯(lián)和南非世界杯組委會(huì)比較頭痛、也讓南非“黃!睕]有料到的是,世界杯球票的海外銷售情況難言樂(lè)觀。
  國(guó)際足聯(lián)秘書長(zhǎng)瓦爾克曾預(yù)測(cè)到南非為英格蘭代表隊(duì)助陣的英倫球迷將達(dá)到5萬(wàn)人,但現(xiàn)在他認(rèn)為能有3.5萬(wàn)人就不錯(cuò)了。此外,32支參賽隊(duì)的足協(xié)都會(huì)分到一部分門票,但很多國(guó)家的球迷因?yàn)槁吠具h(yuǎn)、住宿貴等各種原因無(wú)法前往南非,因此這些票會(huì)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家。
  據(jù)國(guó)內(nèi)媒體4月中旬報(bào)道,朝鮮體委駐京辦就將1000張門票轉(zhuǎn)給中國(guó),由中體競(jìng)賽集團(tuán)代理,征募中國(guó)球迷“志愿軍”,買了這些票到南非給朝鮮隊(duì)助威。非洲其他國(guó)家的球迷只能享受“外人”待遇,但即便買一張最便宜的球票(80美元),對(duì)這些手頭更緊的球迷來(lái)說(shuō)也稱得上是天價(jià),路費(fèi)和住宿費(fèi)更是難以負(fù)擔(dān)。最新的報(bào)道說(shuō),南非以外的非洲球迷只買了4萬(wàn)張球票,為了刺激更多非洲球迷到現(xiàn)場(chǎng)看球,目前國(guó)際足聯(lián)同意讓非洲球迷也可享受南非居民的待遇,并且還可從國(guó)內(nèi)乘坐免費(fèi)大巴去南非。
  此外,包廂套票的銷售量比預(yù)期低了50%,國(guó)際足聯(lián)還從商業(yè)伙伴和贊助商那里收到了數(shù)千張看臺(tái)位置很好的退票。
  由于上述原因,英國(guó)一家金融機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),前往南非看世界杯的外國(guó)球迷人數(shù)為37萬(wàn)人,低于此前預(yù)期的45萬(wàn)人。

  全球客戶取消超過(guò)45萬(wàn)個(gè)房間預(yù)定權(quán)

  英國(guó)《每日電訊報(bào)》本月初刊登的一篇文章說(shuō),當(dāng)南非在2004年獲得世界杯舉辦權(quán)并成為首個(gè)舉辦該賽事的非洲國(guó)家時(shí),很多酒店還以為會(huì)在世界杯期間大賺一筆,現(xiàn)在看來(lái)希望可能要落空了。

  此前有報(bào)道說(shuō),南非9個(gè)比賽城市的500多家星級(jí)酒店已基本被全部預(yù)訂。國(guó)際足聯(lián)、參賽各隊(duì)及官員,各國(guó)旅行社、企業(yè)團(tuán)體、政界要人、各界名人以及眾多球迷在一兩年前就將約翰內(nèi)斯堡、開普敦、比勒陀利亞、布隆方丹、伊麗莎白港等比賽城市的星級(jí)酒店如數(shù)包下。南非世界杯組委會(huì)也曾擔(dān)心,酒店房間短缺問(wèn)題將使很多本想來(lái)南非看世界杯的外國(guó)球迷無(wú)法成行,各比賽城市的酒店房間即使是接待去各個(gè)賽地看世界杯的300多萬(wàn)南非本地人也很成問(wèn)題!
  不過(guò),最近幾個(gè)月,國(guó)際足聯(lián)和南非世界杯組委會(huì)擔(dān)心的方向變了。
  英格蘭隊(duì)即將于6月12日在勒斯滕堡的皇家巴伏肯球場(chǎng)迎戰(zhàn)美國(guó)隊(duì),57歲的米麗埃爾·沃斯為此花費(fèi)了40萬(wàn)英鎊裝修其位于勒斯滕堡的62間客房,但是到目前為止尚未接到一單預(yù)訂。該酒店距皇家巴伏肯球場(chǎng)僅15分鐘車程。無(wú)獨(dú)有偶,26歲的總經(jīng)理萊昂·彼得斯從前一直很幸運(yùn),他贏得了國(guó)際足聯(lián)指定票務(wù)、住宿和賽事信息服務(wù)商MATCH Services的合同,屆時(shí)球迷、國(guó)際足聯(lián)的官員和工作人員都將下榻他的酒店。但MATCH Services在4月4日突然將預(yù)訂量減半,給了彼得斯沉重一擊。這也不能怪MATCH Services,因?yàn)楹笳呓拥搅巳蚩蛻羧∠^(guò)45萬(wàn)個(gè)房間預(yù)定權(quán)的通知。

  最關(guān)心的還是安全問(wèn)題

  英國(guó)《每日電訊報(bào)》披露說(shuō),這位有趣的警察總監(jiān)祈禱美國(guó)足球隊(duì)“早日出局”,以免美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬親臨南非助陣。目前,已有43個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府首腦證實(shí)暫定出席本屆世界杯。

  當(dāng)然,無(wú)論踢球的還是看球的,最關(guān)心的還是南非到底安全不安全。
  南非警察管理部門4月份對(duì)外公布了詳細(xì)的世界杯安保計(jì)劃,計(jì)劃實(shí)施者包括44000名本土警察官員以及8名經(jīng)驗(yàn)豐富的外籍安保專家。
  按照新出臺(tái)的安保計(jì)劃,南非警方將為預(yù)計(jì)世界杯期間抵南的43名各國(guó)高級(jí)官員提供貼身保鏢,同時(shí)全力派人保護(hù)參加本屆世界杯的32支球隊(duì)。該計(jì)劃對(duì)世界杯期間抵南重要客人的交通安全、酒店內(nèi)安保進(jìn)行具體部署,還格外對(duì)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練營(yíng)地提供安保服務(wù)。據(jù)悉,這份安保計(jì)劃得到了國(guó)際刑警組織以及參賽的31支外國(guó)球隊(duì)的國(guó)安部門的認(rèn)可。
  南非全國(guó)警察總監(jiān)貝基·采萊對(duì)媒體表示,“南非警方將會(huì)同內(nèi)政部及相關(guān)保安公司致力于世界杯期間的安保工作,我們有信心將本屆世界杯辦成最好的一屆”。
  不過(guò),英國(guó)《每日電訊報(bào)》披露說(shuō),這位有趣的警察總監(jiān)祈禱美國(guó)足球隊(duì)“早日出局”,以免美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬親臨南非助陣。目前,已有43個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府首腦證實(shí)暫定出席本屆世界杯。
  除了本土警察總動(dòng)員,還有其他非洲兄弟助拳。據(jù)莫桑比克通訊社5月19日?qǐng)?bào)道,應(yīng)南非方面希望在世界杯足球賽舉辦期間提供合作的請(qǐng)求,莫桑比克政府決定向南非派遣刑警和救援警察,協(xié)助南非警察共同維護(hù)世界杯足球賽期間的安全。
  就在最近一個(gè)新年夜,南非總統(tǒng)祖馬說(shuō),所有南非人要團(tuán)結(jié)在一起,“將本次世界杯辦成南非建國(guó)以來(lái)最為成功的一項(xiàng)工程”。這是祖馬的心愿,也是南非人民的心愿,更是全世界球迷的心愿。希望所有的疑慮都在6月11日之前煙消云散,希望南非能給世界奉獻(xiàn)一屆魅力四射的世界杯。

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