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“我們老總的辦公室裝修花了20萬元！”北京某央企一位會(huì)計(jì)帶著驚訝向記者講述她在單位的見聞：“辦公室清一色的高檔辦公設(shè)備，單獨(dú)配有寬敞豪華的衛(wèi)生間和休息間。”
近年來，一些央企老總的“大方”，及其員工的高收入、高福利，始終處在輿論的“風(fēng)暴眼”。這些企業(yè)主要是石油石化、冶金、通信、煤炭、交通運(yùn)輸和電力系統(tǒng)。
豪華“央企”
2006年8月22日，南航正式推出第四套空姐制服，近6000名空姐統(tǒng)一換新裝。據(jù)透露，每位空姐的整套“行頭”造價(jià)近萬元人民幣。新裝采用法國著名服裝設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)方案，制作采用的都是高級(jí)進(jìn)口面料，且飾品和配件也都采用了世界知名品牌，如箱包選擇了國際品牌“新秀麗”，單皮鞋和冬靴分別為“萊爾斯丹”和“真美詩”品牌，襪子是“浪莎”品牌，等等。據(jù)悉，到明年初，南航地面工作人員的制服也將統(tǒng)一換新裝。
此次6000名空姐換裝，粗略計(jì)算花費(fèi)將達(dá)6000萬元人民幣。
而同月上旬，據(jù)南航發(fā)布的半年公報(bào)，南航虧損總額達(dá)8.35億元
這樣不考慮成本的支出方式時(shí)有耳聞。2006年3月，中國聯(lián)通大動(dòng)作更換司標(biāo)，對(duì)于聯(lián)通這樣一個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布各地的全國性大公司來說，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露：“此次更換司標(biāo)，中國聯(lián)通砸進(jìn)數(shù)億！”
“只比薪水，不比水平”
“一些央企奢侈之風(fēng)盛行，主要是當(dāng)前國有資產(chǎn)管理缺乏必要的監(jiān)控手段�！庇嘘P(guān)專家告訴記者，“這些央企虧了要國家補(bǔ)，賺了自己用，老總的收入動(dòng)輒幾十萬元、上百萬元，甚至上千萬元。”
“不少央企靠擁有國有資產(chǎn)和對(duì)國家權(quán)力的壟斷，不僅占據(jù)著國家的土地、資產(chǎn)、機(jī)器和裝備，而且占據(jù)國家對(duì)產(chǎn)品經(jīng)營的壟斷權(quán)、定價(jià)權(quán)、進(jìn)口權(quán)以及巨額利潤的分配權(quán)�！北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院博士生導(dǎo)師李成言教授認(rèn)為，“由于監(jiān)管制度的長期缺失，一些央企負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目雜亂、支出隨意、管理失控。另外，央企負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi)，包括業(yè)務(wù)招待、差旅、公務(wù)用車配備和使用等，也普遍存在‘暗箱操作’的問題�！�
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某些壟斷企業(yè)占據(jù)了巨量的社會(huì)資源，維持的卻是一份低效率。某自來水廠因不斷虧損準(zhǔn)備提高水價(jià)，可是，該水廠的“老總”卻領(lǐng)著20萬元的年薪。高工資、高福利加上公款吃喝、出國旅游、公車私用等等統(tǒng)統(tǒng)計(jì)入成本，這樣成本自然就往上躥了。于是，虧損—提價(jià)—再虧損—再提價(jià)，某些壟斷企業(yè)就這樣進(jìn)入一個(gè)可怕的“漩渦”。
寄望于打破壟斷
“最根本的還是要打破壟斷，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制�！敝袊缈圃航�(jīng)濟(jì)研究所研究員張卓元認(rèn)為，只有如此才能從源頭上限制壟斷行業(yè)的收入過高的問題。
“逐利性是企業(yè)的共性，因此不要對(duì)壟斷央企的自覺性抱有幻想，政府在必要時(shí)應(yīng)對(duì)壟斷央企進(jìn)行拆分，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，弱化其資本及行業(yè)政策方面的壟斷優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)迫其不斷提高服務(wù)質(zhì)量及生產(chǎn)效率。”杜立元律師認(rèn)為，“中央還應(yīng)該加快立法步伐，催生《反壟斷法》早日頒行，從根本上斬除部分大型央企壟斷的法律可能性，使所有企業(yè)的平等有序競(jìng)爭(zhēng)在法律層面上能夠得以保障�！� |