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| 法學(xué)專家稱通過物權(quán)法有利于維護窮人利益 |
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| 2007-01-18 記者:李姜穎 萬興亞 來源:《中國青年報》2007-01-18 3版 |
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“物權(quán)法的平等保護原則，實際上有利于窮人利益的維護�！敝袊▽W(xué)會民法學(xué)研究會會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院院長、物權(quán)法主要起草人王利明1月16日在“物權(quán)法與構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制研討會”上這樣說。目前，全國人大正在審議中的物權(quán)法已經(jīng)先后經(jīng)過7輪審議，等待今年兩會期間全國人大代表審議通過。
物權(quán)法上的平等保護原則，是指物權(quán)的主體在法律地位上是平等的，其享有的所有權(quán)和其他物權(quán)在受到侵害以后，應(yīng)當(dāng)受到物權(quán)法的平等保護。王利明介紹，平等保護是物權(quán)法的首要原則，也是制定物權(quán)法的指導(dǎo)思想。他說，物權(quán)法的平等保護原則，是對公民的基本人權(quán)的保護。私有財產(chǎn)權(quán)是公民的基本權(quán)利，它與生命權(quán)、自由權(quán)一起被并稱為公民的三大基本權(quán)利。一方面，私有財產(chǎn)權(quán)是直接關(guān)系到公民的生存權(quán)的問題，例如，對廣大人民群眾所享有的私有房產(chǎn)權(quán)而言，一旦遭受侵害，就可能影響生存。例如，某些地方官員打著公共利益的旗號，進行非法拆遷并且不給予合理補償，這就使得一些老百姓的利益受到侵害。在這種情況下，強調(diào)平等保護，實際上有利于維護窮人的利益。所以，對廣大民眾的財產(chǎn)保護而言，物權(quán)法不僅關(guān)系到其基本財產(chǎn)，而且關(guān)系到其生存權(quán)。另一方面，財產(chǎn)權(quán)關(guān)系到公民的人格尊嚴(yán)和自由，尊重和保障人權(quán)，首先要平等對待和保障私人財產(chǎn)所有權(quán)。物權(quán)法的平等保護原則正是為了保障公民基本權(quán)利的實現(xiàn)，根據(jù)憲法尊重和保障人權(quán)的要求，也需要對公民的財產(chǎn)權(quán)實行平等的保護。
王利明認(rèn)為，平等保護是對所有民事主體的一體保護�！拔餀�(quán)法作為一種調(diào)整財產(chǎn)歸屬和利用關(guān)系的基本法律，其基本原則是建立在民事主體在法律地位上一律平等的基礎(chǔ)之上的。自然人無論貧富、強弱，其財產(chǎn)都應(yīng)該受到平等對待�！�
“物權(quán)法的平等保護原則，是維護最廣大人民群眾根本利益的要求�！蓖趵髦赋�，平等保護就是要保護每一個公民的財產(chǎn)，保護廣大人民群眾的根本利益。尤其是，這種財產(chǎn)不僅僅是看得見、摸得著的動產(chǎn)和不動產(chǎn)，還包括9億農(nóng)民所享有的承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等財產(chǎn)權(quán)利。這些權(quán)利都應(yīng)當(dāng)受到物權(quán)法的平等保護。
“對于勞動法等財產(chǎn)分配法律而言，必須著重對勞動者等弱勢群體的保護，但是卻不能采取區(qū)別對待、殺富濟貧的做法，否則就會遏制廣大人民群眾創(chuàng)造財富的積極性。”中國法學(xué)會民法學(xué)研究會副會長、北京大學(xué)法學(xué)院教授尹田強調(diào)說。“私人所有權(quán)的平等保護是建立和諧社會的必要條件。我們的社會主義市場經(jīng)濟是一種競爭經(jīng)濟，競爭的結(jié)果必然是優(yōu)勝劣汰，中國經(jīng)濟改革的重要作用就在于破除了平均觀念，倡導(dǎo)平等精神，這樣才能調(diào)動廣大老百姓的積極性。但是，依據(jù)法律的性質(zhì)和功能，物權(quán)法與稅法、勞動法、社會保障法等財產(chǎn)分配法律不同，物權(quán)法是財產(chǎn)的保護法，其任務(wù)是對依法進行的財產(chǎn)分配結(jié)果予以法律上的確認(rèn)和保護。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，財產(chǎn)分配的結(jié)果必然不是均等的，會有貧富差異。但是，窮人和富人的合法所得必須予以同等的法律保護，對于稅法等財產(chǎn)分配法律而言，必須考慮個人利益和整體利益的平衡�！�
“物權(quán)法與構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制研討會”由中國法學(xué)會和中國人民大學(xué)法學(xué)院承辦。 |
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